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• 【宜章县招商】2019年莽山瑶族乡政府工作报告

  莽山瑶族乡一、2018年工作开展情况2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是宜章县脱贫摘帽年、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。2019年以来，莽山瑶族乡紧紧围绕县委、县政府工作部署，坚持“民族团结、生态旅游、特色小镇”的发展定位不动摇，不忘初心，牢记使命，以环境保护为根本，适应新常态，抢抓新机遇，各项工作稳步推进。莽山瑶族乡实现地区生产总值28313万元，同比增长12%;完成财政收入330万元;实现工业总产值2600万元;实现固定资产投资4.2亿元，同比增长10%;实现社会消费品零售总额3400万元，同比增长21.1%。各项经济指标稳定增长。 （一）聚力脱贫攻坚。一是按“三年行动计划”为指导，切实抓好贫困村水、电、路、讯、房等基础设施和文化、医疗、教育、养老等公共服务设施建设，切实抓好危房改造项目，上半年，莽山瑶族乡完成危房改造78户。突出抓好2018年计划脱贫重点村的基础设施和公共服务设施建设，其中永安村已完成建设1条公路建设,塘坊2条和道洞村6条公路正在施工建设中，确保完成贫困村脱贫目标。二是加强农村最低生活保障和城乡居民养老保险、五保供养等社会救助制度的衔接，着力将无业可扶、无力脱贫人口全部纳入最低生活保障范围。积极引导贫困劳动力转移就业，推动贫困人口就业增收。实施“雨露计划”惠及贫困户学生53人、开展维修电工技能培训55人参加技能培训，保障贫困人口子女完成学业，帮助贫困人口掌握致富技能。认真落实扶贫医疗救助政策，推进新农合和大病保险全覆盖，确保贫困户参保率100%。三是以规范精准扶贫基础资料，落实专项整改行动，深入组织实施“访民情、听民声、解民忧”大走访活动，收集群众反映的问题425条，解决383条，上报县级解决14条，切实提高群众满意度。严把贫困户动态调整，坚持紧盯贫困户基础信息核准、村级排查整改提升、建档立卡“不落一人”，重点对村级档案、“一户一档”进行再检查、再核实、再更新，确保内容客观详实、过程扎实、结果真实。同时认真落实问题整改，进一步压实帮扶责任、全面夯实扶贫基层基础，以高度的工作责任心、敏锐的政治责任感扎实做好脱贫攻坚各项工作。 （二）推进项目建设。坚持把项目建设作为引领经济社会发展的牛鼻子，积极配合做好项目引进、规划、设计、包装和协调服务工作。集中力量做好莽山水库移民搬迁安置协议、代建房协议、过渡搬迁协议签订工作，截止11月，已签订搬迁安置协议150户636人，完成率76.9%;签订过渡搬迁协议108户472人，完成率55.4%。已完成对瞭冲移民安置点“三通一平”建设工程，确保按时启动房建工程。配合做好中景信旅游开发工作，积极跟进莽山圣域通航小镇项目。同时，紧紧抓住大莽山旅游开发和莽山创建5A级国家旅游景区大好机遇，搞好项目跟进协调服务，全力创优发展环境，筑好招商引资平台，有效助推莽山经济社会科学平稳发展。 （三）统筹城乡协调发展。一是不断强化农业农村发展保障体系。重点加强乐水河沿线村庄主灌渠的维修改造,争取包装一批、立项一批、建设一批型水利项目、农村安全饮水工程和交通道路基础设施项目。二是提升粮食生产现代化程度。打破粮食生产传统模式,加快机械化、产业化、专业化的现代农业发展步伐，积极引导培育种粮大户和组建种粮专业合作社，确保粮食增产、农业增效、农民增收。三是做大做强做优特色农业产业。用好金融扶贫政策、产业帮扶政策，加快发展黑豚、茶叶等特色产业，扶持和发展壮大猕猴桃、香菇、高山禾花鱼、蔬菜种植等一批贫困人口参与度高的特色优质农业产业项目，提高产业扶贫效果。四是乡村旅游健康发展。出台贫困户从事旅游行业的优惠政策，以规范建房、洁净乡村、基础设施建设为载体，以景区带村、能人带户，引导贫困户从事农家乐经营、民宿、特色农产品销售、旅游业务工等方式实现增脱贫。2019年来，从事旅游业贫困户达265户1220人，年人均纯收入预计达5000元以上。莽山瑶族乡依据全域旅游规划、5A创建、本地丰富旅游资源、从“扶贫”到“富民”、从“贫困村落”到“美丽乡村”、从“全域旅游”到“全域脱贫”的特色发展之路，探索出了“扶贫+旅游+人居环境改善”的精准扶贫新模式。五是提升美丽乡村建设。莽山瑶族乡共建设垃圾亭81座，便于各村的零散垃圾每天就近集中收集进亭，8月份莽山垃圾中转站顺利建成并投入运行，乡人民政府始终把生活垃圾中转站运行监管作为加快推进“生态莽山”建设的重要任务来落实，充分发挥其环境效益和经济效益。建立洁净乡村的长效保洁机制，2018年莽山瑶族乡共聘请了30名卫生保洁员，保证大村有6名、小村4名、毛庵街3名保洁员每天及时进行垃圾清理，各村每两天对垃圾亭的垃圾进行集中转运，有效防止和杜绝了村民对生活垃圾的随意倾倒和焚烧现象。搞好污水处理项目的落地建设，在西岭村和永安村共有3个污水处理项目已经建设完工并投入使用，防止生活污水直排入河污染水源。2018年争取向市县环保部门再申报3个污水处理项目，以保证每个行政村都有一个污水处理项目。莽山瑶族乡还建设了卫生户厕262个，对污水进行了初步处理。持之以恒抓规范村民建房。严格村民建房审批程序和监督管理，对违法乱建行为，坚决做到发现一起、查处一起。2019年来，我乡对符合规范村民建房规定的45户建房户全部给予了审批，对两户新建违章建筑物，依法进行强制拆除。 （五）不断夯实基层基础。坚持党要管党、从严治党，加强党员干部管理，加强基层党组织建设，深入推进“五化”建设，突出中央八项规定专项整治，各基层党组织的凝聚力、战斗力进一步增强。一是加强党员队伍建设。认真抓好党员发展工作，新吸收预备党员4人。不断加强对流动党员的管理，组织对外出和外来流动党员进行了认真排查，并及时建立完善了流动党员管理台账。开展了“重温入党誓词、表彰先进、走访慰问困难党员”等活动，要求每个党支部每月按时开展“主题党日”活动，莽山瑶族乡广大党员干部的思想得到了深刻洗礼和升华。二是加强基层组织建设。推进“五化”建设，大力开展党组织阵地建设，莽山瑶族乡3个农村综合服务平台建设项目，都已完成主体工程建设。认真落实村定员干部值班制度。三是加强党风廉政建设。坚持用制度管人、管事、管权，修订完善了考勤、值班、公务接待等各项制度，促进了干部职工作风转变。坚持民主集中制，凡重大事项都提交班子集体研究决策。认真贯彻中央八项规定和省、市、县各项禁令，深入推进“办公用房、公务用车、公务接待”专项整治，腾空办公用房11间，完善公务用车和公务接待管理制度，莽山瑶族乡党风政风焕然一新。 二、2019年工作计划 （一）着力实施脱贫攻坚战。对照“一个确保、两个完善”“一超过、两不愁、三保障”脱贫要求，严格执行脱贫程序，认真抓好每一个环节，切实做到一个程序不少、一个步骤不减、一个环节不漏。全面落实好动态调整、基础资料整改、金融扶持、易地搬迁、转移就业、教育助学、医疗救助、社保兜底等扶贫措施，结合实际让贫困户应享尽享各项政策，确保小康路上不落一人。 （二）着力发展乡村振兴。实施乡村振兴战略，加快推进农业农村现代化，大力推进农业供给侧结构性改革，加快美丽乡村建设步伐，积极策应“旅游强县”战略，紧抓大莽山旅游开发和莽山创建5A级国家旅游景区有利契机，利用好我乡区位优势，全面提质升级乡域旅游产业，科学调整完善我乡旅游产业发展中长期规划和短期发展详规。依托神奇湘东旅游精品路线规划，引进社会资本，培育、打造一批休闲旅游主题特色村寨，做大做强乡村旅游。同时，以黄家塝入选全国第三批少数民族特色村寨为契机，积极挖掘民俗民族文化，将文化与旅游相结合，加快文化旅游产业发展，树立莽山旅游品牌。 （三）着力加快项目建设。一是进一步加强莽山水库移民工作的组织领导，集中莽山瑶族乡力量认真扎实走访移民户，做好移民政策宣传员、教育引导员、矛盾化解员、困难帮扶员和信息情报员。对照目标任务，坚持问题导向，严格按照分工文件，加快两个移民安置点工程建设有关程序审批、淹没区征地和临时过渡搬迁安置等协议签订的工作进度。切实做好防汛工作和移民汛期过渡搬迁工作，确保移民群众生命财产安全。二是完善城乡功能。进一步改造提升乡域基础设施，加快实施公租房改建工程，做好农村综合服务平台建设，狠抓乐水河堤修缮维护治理工程，继续抓好十万亩生态营造林工程，着力建设你美丽山。三是夯实城乡基础。推进做好黄莽公路亮化、钟家至西岭风雨桥等建设，积极争取“一事一议”“小农水”等项目。四是建设洁净乡村。深入推进“洁净乡村”工作，继续加大规范农村建房管理力度，坚决依法打击违法乱建行为。深入开展环境卫生整治，进一步巩固和扩大环境同治成果。 （四）着力做到三个“加强”。一是加强民生建设。继续实施“民生大爱行动”，严格落实最低生活保障、养老、医疗救助以及农村五保供养等制度，切实保障和改善困难群众的基本生活。进一步扩大新农保和新农合覆盖面，确保参保率和参合率达到95%以上，建档立卡贫困户参保率和参合率达到100%。大力发展教育事业，进一步改善办学条件，努力提高教学质量。着力发展卫生事业,继续抓好各类重大传染病防控工作，不断增强突发公共卫生事件应急处置能力。强力发展文化事业，积极开展全民健身运动和送电影、送戏下乡活动，不断满足群众精神文化需求。认真落实两孩政策，全面促进人口均衡发展。二是加强平安建设。加强社会治安综合治理，进一步加强扫黑除恶专项行动，坚决打击各类违法犯罪活动。继续开展矛盾纠纷排查调处，坚持把各种不和谐、不稳定因素消除在基层和萌芽状态。进一步加大安全生产监管和“打非治违”力度，严防各类安全事故的发生。三是加强党的建设。认真落实从严管理干部要求，进一步规范和加强乡村干部绩效考核工作，抓实基层组织。严格落实中央“八项规定”和廉洁自律各项规定，彻底整治吃、拿、卡、要和庸、懒、散、等、靠等不正之风，全力营造风清气正的政治环境。牢固树立党员干部立党为公、执政为民的理念。牢固树立正确的用人导向，重用想干事、会干事、干成事的干部。切实抓好党员发展工作，严把“入口”关。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻市委和县委决策部署，抢抓机遇，牢记使命，不忘初心，奋力前进，在乡党委坚强领导下，咬紧牙关，勇挑重担，共同谱写莽山新篇章!莽山瑶族乡人民政府2018年11月15日

  2025-07-08

• 【临武县招商】2020年西瑶乡政府工作报告

  2020年1月14日在西瑶乡第一届人民代表大会第七次会议上西瑶乡人民政府乡长赵冬冬各位代表：现在，我代表西瑶乡人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见和建议。 一、2019年工作回顾2019年，全乡在县委、县政府的坚强领导下，在乡人大的监督支持下，围绕学习贯彻党的十九大精神主线，紧扣“特色瑶乡、魅力瑶乡、幸福瑶乡”发展思路，团结带领全乡干部群众，发扬攻坚克难、苦干实干、迎难而上的工作精神。始终把发展作为第一要务，把稳定作为压倒一切的大事来抓，以加强基础设施建设，深入开展脱贫攻坚，促进乡域经济发展为突破口，立足乡情，狠抓落实，较好地完成了各项目标任务，有力地推动了民族地区经济和社会各项事业持续快速协调健康发展。全年实现地区生产总值39908万元，同比增长8.7%。其中，第一产业增加值7895万元，同比增长13.5%，第三产业产值16321万元，同比增长5.8%。农民人均纯收入9541元，同比增长11.2%。一年来，我们持续打好脱贫攻坚战役，全面小康迈出新的步伐西瑶乡现有建档立卡贫困户422户，1246人(其中已脱贫394户，1197人;未脱贫28户，49人)，2019年全乡脱贫72户168人。产业扶贫成效显著。因地制宜发展产业，充分发挥各村的优势和资源，挖掘产业特色。引进沙画等民间企业，建立扶贫车间，并进行免费培训，为贫困户增收;大力发展村级集体经济：龙袁村猕猴桃基地、文昌坪村茶业种植基地、村头村禾花鱼产业、大岭背村野生茶基地、新塘村百亩罗汉果基地等产业发展日渐壮大。教育医疗住房全面保障。一是教育资助，经过严格入户核实，确保贫困学生应享尽享，2019年全乡290余人享受了教育助学金38万余元;共计42人享受了春季雨露计划12万余元。在乡广泛宣传泛海助学行动，共计推荐优秀贫困学生6人就读上海工商职业技术学院。二是医疗救助，贫困户农村合作医疗交费率达100%，贫困户住院报销比例达90%，确保不出现因病返贫现象。三是危房改造，经过全面摸排，全年从“四类人员”中纳入7户进行危房改造，确保全乡住房安全有保障。脱贫成效持续巩固。乡政府组织扶贫工作队、村委和帮扶责任人对全乡所有贫困户进行了一次拉网式、全覆盖的核查核实，扎实开展“六个清零”专项行动，对已脱贫人口、已退出村切实开展“回头看”，对标查找短板，核查未落实的扶贫政策，并建立问题销号制，明确到人，具体到事，限期全面清理整改存量问题，共计摸排发现问题9个并已经全部整改到位，为巩固我乡整体脱贫成效提供了有力保障。一年来，我们深入实施乡村振兴战略，农业现代化取得新的突破农业产业发展稳定有序。加快实施农田整治，完成了年度耕地地力保护补贴项目数据采集工作，夯实现代农业发展基础;严格把控农产品质量，全乡全年对应季农产品检测300余批次，为群众食品安全保驾护航;抓好防治草地贪夜蛾工作，前后向农民群众发放宣传资料500余份、张贴标语及宣传挂图100余张，并开展了全面的实地核查，目前我乡形势良好，未发现草地贪夜蛾受灾现象;全面整顿农药市场，规范农药经营程序，全年与县农业农村局执法大队联合执法5次，针对不规范销售农药店铺下达整改通知书2份，取缔3家无证经营户，有效维持了全乡农药市场秩序。美丽乡村建设有力推进。充分总结我乡桃源坪村特色村寨、谷富塘美丽乡村建设经验，积极推进我乡整体美丽乡村建设。目前谷富塘村正在积极申报省级美丽乡村，新塘村美丽乡村建设工程已初步通过验收，桃源坪村省级文明村镇创建工作也正有序开展。一年来，我们坚决贯彻共建共享理念，民生事业翻开新的篇章社会事业蓬勃发展。加大教育投入，继续推进义务教育薄弱学校改造计划，全力推进义务教育均衡发展攻坚行动。我乡共有2所中心小学，小学在校生576人;教职工总数36人。小学六年年在校学生人数105人，巩固率为100%。残疾儿童共5人,其中随班就读5人，入学率达100%。2019年我乡新农合参保人数10752人，参保率为96.29%，新农保参保率137.9%，在全县排名前列。社会治理不断加强。一是安全形势总体平稳。2019年，我乡按要求及时召开季度防范重特大安全生产事故工作会议以及多次安全生产工作相关会议，深化道路交通、消防、施工安全、烟花爆竹、学校(幼儿园)、食品药品等安全专项的整治;积极开展宣传活动，先后共发放宣传资料3500余份，张挂安全生产标语28条;定期开展安全隐患排查，共检查整改各类安全隐患78起，针对有安全隐患的单位、企业共下发整改通知书50余份。确保了2020年来我乡尚未发生重特大安全事故。二是社会秩序和谐稳定。始终坚持做好日常信访和重要时间节点的稳控工作，并将此二者有效结合起来、齐抓共管，认真开展矛盾纠纷排查，对潜在的不稳定因素进行研判分析。一年来，排查出不稳定因素32起，采取措施及时化解、疏导，未发生群体性事件，确保了社会稳定。坚持重大矛盾纠纷一月一排查一报告制度和重大矛盾纠纷挂牌督办制度，采取灵活多样的形式，共开展了各类法制宣传18次，均取得了良好效果。全乡各类人民调解组织共接待来访群众30批、86人次，共开展矛盾纠纷排查24次，受理纠纷46件，调处46件，调处率达100%，其中成功调处44件，调处成功率达96%以上。在全国两会、国庆大典等特防期间，我乡未出现进京上访事件。生态治理逐步规范。一是健全乡村环境保洁机制，制定了《西瑶乡村庄人居环境工作实施方案》与《西瑶乡2019年环境卫生管理办法》;二是落实乡村保洁经费，确保乡、村保洁员队伍稳定;三是加强乡村环境卫生整治，全年共进行卫生督查40余次，下发问题督办卡100余张，确保“洁净乡村”行动顺利进行，其中谷富塘村、龙袁村被评为全县卫生“十佳村”;四是继续加强长河水库、湘珠源头保护工作，加强水环境治理，全面实施“河长制”。五是以世界环境日为契机，积极开展环保宣传活动，以设立宣传展台和上街分发的形式向群众发放宣传手册600余份、环保袋200余个。进一步增强我乡辖区内保护环境的紧迫感，增强环境保护的责任意识，增进群众对环保工作的全面认识，形成政府、群众共同参与环保的良好工作格局，共建美好环境。基础设施日臻完善。一是加快“四好农村路建设”，推进农村道路基础设施全面改造，加强农村公路隐患整治，完善农村公路养护长效机制。临叉公路建成通车，华荫路窄加宽工程全面完成，文新公路、桃瑶公路快速推进，桑庄公路已进入项目前期阶段，极大改善了我乡落后的交通基础设施，使全乡百姓出行更为便利。二是依托乡、村综合服务平台建设，加快构建农村现代化公共文化服务体系，努力改善现有场所办公活动环境。目前，乡政府新建综合服务平台已初步落成，新屋里村、华荫村已完成前期筹备工作，其余各村新建村级服务平台均已初步落成，全乡基层党组织办公环境得到逐步改善。一年来，我们始终坚持打铁还需自身硬，执政能力实现新的提升四支队伍管理更加有力。一是管理好乡干部，落实乡干部责任，平时注重加强对乡干部的理论学习和业务能力的学习，严格考核，坚持执政为民，树立政府务实发展新形象。二是管理好村干部，调整村“两委”班子，基层堡垒更加稳固。重点是把那些党性观念强、服务群众意识强、脱贫攻坚能力强的人，选到“两委”班子中来，特别是配好配强村党组织书记。切实将一批群众公认、政治立场坚定、有一定文化素质、头脑灵活、思想坚定的党员选进村领导班子，着力把群众、党员满意的能人选到村班子中来，进一步建立健全了团支部、民兵、妇女、调解、治保等各配套组织，使以党支部为核心的村级各配套组织的整体功能进一步增强，工作水平进一步提高。切实解决领导班子成员年龄偏大，文化素质不高，工作能力不强，缺乏凝聚力和战斗力等问题。三是管理好党员，组织引导党员严格履行党员义务，保障党员充分行使权利。应采取措施，引导广大党员在社会主义现代化建设中，立足本职，按照党章规定自觉履行党员义务，在各自的岗位上建功立业，努力做一名合格的共产党员。四是管理好后备干部，探索村级后备干部“选试聘”机制，抓好后备干部的培养和管理。进一步完善村级后备干部选拔、培养、考核、任用机制，在村级后备干部工作中认真开展了公推比选工作。按照要求，及时建立村级后备干部人才库，试用锻炼，培养后备人员中的优秀者，淘汰素质低、能力差的不合格者，对后备干部实行动态管理，为下一届村支两委换届储备一批优秀年轻后备干部。六项管理机制同步推行。在进一步完善已有的管理机制的前提下，力推了乡干部职工考评制度、村级考评制度、党政领导、中层干部工作日报制度、干部职工工作日志制度、支书工作队例会制度、现场会推进会制度等六项制度，乡村两级内部管理日臻规范。党风廉政建设不断加强。一是坚持依法依纪办案，严格执行纪律，切实维护党纪政纪的严肃性，全年收到问题线索8条，已办结6条，拟办结1条，立案5人，结案5人，给予党内警告处分3人、党内严重警告处分1人、开除党籍处分1人，问责12人次，暂扣违纪款100907元，退还新屋里村68户村民封山育林补偿款97152元。二是扎实推进专项整治工作，1至3月我乡开展了生态扶贫领域腐败和作风专项治理，对涉及生态扶贫的9个行政村、5个护林员，共计47.1万元生态扶贫资金进行检查，未发现问题线索。开展易地扶贫搬迁领域腐败和作风专项自查自纠工作，经过摸排，共发现问题20项，其中资金报账问题5项、工程质量问题11项、拆旧复垦问题3项、未搬迁入住问题1项，乡纪委已督促乡有关部门进行整改，现已基本整改到位。党管武装工作常抓不懈。一是征兵工作超额完成。为了顺应2020年征兵工作变化，乡武装部组织人员深入村组进行征兵工作宣传和动员，使政策家喻户晓。2020年来，征兵报名24名，入伍5名，超额完成了上级安排的工作任务。二是阵地建设加快推进。继续加大乡武装部了建设投入，高标准、高规格地配备办公场所和办公设施。办公室、资料室、国防教育室、器材室各类设施一应俱全。三是民兵队伍训练有素。针对我乡和西瑶绿谷国家森林公园共处同一范围，森林覆盖率高等情况，实施了民兵整组和民兵训练实施常态化管理。2020年,为抗击雨雪冰冻、森林火灾、山洪泥石流等自然灾害,乡武装部组织基干民兵开展预警演练,认真作好灾情预警,时刻做好疏散撤离群众的准备。通过训练，全面提升了我乡民兵处理紧急灾害的素质，有效地保护了西瑶这片森林净土，2020年11月份，我乡派出包括民兵、护林员在内的8人队伍赴金江镇林森村进行扑火作业，不畏艰险、通宵奋战，最终将大火扑灭，以过硬的素质、优良的作风捍卫了人民群众的生命财产安全。各位代表，不忘初心，牢记使命。我们的初心和使命就是为西瑶百姓谋幸福，为西瑶经济谋发展。2019年，我们面对民生、环境、维稳等各方面压力，全乡上下勠力同心、团结拼搏。在攻坚克难中前行，在压力挑战中奋进，成绩来之不易。这是县委、县政府和乡党委正确领导的结果，是全乡人民团结拼搏的结果，更是在座各位共同努力和支持的结果。在此，我代表西瑶乡政府，向全乡人民和社会各界人士，致以崇高的敬意!向长期关心和支持我乡建设与发展的各级部门和各界朋友，表示衷心的感谢并致以最崇高的敬意!各位代表!安不忘危，兴不忘忧。过去的一年，尽管我们取得了一些成绩，但我们也清醒地认识到，我乡经济社会发展中仍然存在不少突出矛盾和问题：一是产业调整受群众观念、区位偏远、交通条件等因素制约，难以引进外商，本地又缺乏有实力的致富带头人，导致我乡产业发展规模不大，效益不明显，转型发展还有待提速;二是基础设施薄弱、欠账大，制约全乡经济社会的发展;三是生态环境保护任重道远，水污染防治形势严峻，生态修复和污染治理还需付出很大努力;四是部分干部工作作风不实，少数干部工作热情消退，政府工作效能还有待提升。对此，我们将高度重视，采取切实有效措施，认真加以解决。 二、2020年政府工作安排2020年，是“十三五”规划的收官之年，是我国全面建成小康社会，实现第一个百年奋斗目标的决胜之年。我们必须立足当前，着眼未来，以必胜的信心、有力的举措、务实的作风，全力抓好各项工作的推动落实。2020年全乡总体工作思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，稳中求进总基调，继续打好“三大攻坚战”，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，为推动西瑶跨越发展、与全国人民一道全面建成小康社会，实现乡村振兴打下坚实基础。2020年西瑶乡将继续围绕“1234567”思路开展工作。“1”即围绕一个目标。全面落实乡村振兴战略，着力打造“实力、生态、美丽、特色、幸福”西瑶。“2”即走好两条路径。一是抓好招商引资。通过“抓重点、抓服务、抓激励”，多措并举实现招大引强。二是抓好项目建设。以科学管理和优质服务为抓手，加快项目建设。“3”即补齐三块短板。一是补齐产业发展短板。发挥群众主导力量，在保持传统产业稳步增长的前提下，继续促进新型产业的发展，如栀子花种植、中草药种植等，让群众有更宽的致富增收渠道。继续大力扶持经果林发展，做好产业管护，提升经果林的产出率，利用高山气候的优势打“价格差”，形成更加稳定的收入来源。二是补齐基础设施短板。完成文新路、桃瑶路、桑庄路等公路建设，进一步完善交通路网。加快供排水一体化建设、公交线路建设、配套基础设施建设等，不断提升群众获得感。三是补齐特色不足短板。增强“小城镇、大战略”意识，牢固树立“抓小城镇建设就是抓经济发展”的观念，立足西瑶乡情，全面建设少数民族特色乡镇。“4”即强化四支队伍的管理。一是完善乡干部职工考核管理办法。进一步加强干部的日常管理，强化岗位责任，严肃工作纪律，保持正常的工作秩序。二是完善村干部考核管理办法。采取每月一打分、每季一评比方式，奖优罚劣，充分调动村干部工作的积极性、主动性和创造性。三是完善党员考核管理办法。深入实施优秀共产党员评选、不合格党员处置机制，保持党员队伍先进性、纯洁性，打造一支能征善战的党员干部队伍。四是完善后备干部考核管理办法。拓宽来源，选优配强后备干部队伍，并完善后备干部队伍考察制度、加强培训，提升后备干部素质。“5”即严守五条底线。严守安全生产、脱贫攻坚、生态环保、综治维稳、森林防火等五条底线，以钉子精神做实做细做好全乡各项工作，切实维护社会稳定。“6”即实现六个确保。确保乡年终绩效考核先进;确保基层党建工作不断加强;确保脱贫攻坚目标全面实现;确保每位分管领导都有一项工作亮点;确保村级集体经济日益壮大;确保不发生较大以上安全事故和群体性事件。“7”即争取办成七件实事。一是全力引进央企“十一科技”开发大西瑶;二是全面助推桃瑶路、文新路建设;三是引进草畜一体化产业链;四是全面启动桑庄路、新塘—新屋里通村公路窄加宽工程建设;五是全面提质改造乡政府及周边环境设施;六是全面启动城乡供排水一体化PPP工程;七是全面启动特色村寨立面改造项目。为实现以上目标，2020年要具体抓好以下几个方面的工作：一是持续发力推进脱贫攻坚。我们将紧紧围绕“户脱贫、村出列”的标准和要求，加强脱贫攻坚后续扶持工作，努力做好脱贫攻坚“后半篇文章”。按照“摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管”的要求，以巩固提升脱贫成果为抓手，持续发力，紧盯贫困劳动力转移就业，培育壮大特色产业，加强农村基础设施和公共服务体系建设，全力实施水、电、路、网等基础设施全面提档升级，进一步健全医疗、教育、文化、卫生等公共服务体系，重点关注困难弱势群体生活质量改善，全面提升农村群众居民的生活质量和文明水平，全面巩固脱贫攻坚成效，推动乡村振兴蓬勃发展。二是多措并举助力乡村振兴。我们将以乡村振兴为目标，以“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”为总要求，大力发展特色产业，充分利用少数民族乡镇的优势，培育、壮大文化遗产保护和非遗传承，做好瑶族高台长鼓舞的保护工作。深度开发少数民族的特色文化，依托桃源坪特色村寨、谷富塘美丽乡村、西瑶绿谷国家森林公园等推广“魅力西瑶”品牌，用干部的辛苦指数换群众的幸福指数。三是全力以赴推动项目建设。我们将牢固树立“抓小城镇建设就是抓经济发展”的观念，立足西瑶乡情，全面建设少数民族特色乡镇;加快推动农村信息化建设提质改造，推动农村地区100兆光纤入户，实现全乡行政村4G覆盖率100%;推动桃瑶路、新文路、桑庄路的全貌竣工;全面提质改造乡政府及周边环境设施。四是完善机制狠抓工作落实。我们将按照“项目化、时间表、责任人”的要求，狠抓工作落实，抢时间、抢速度、促成效。严格落实乡村两级干部考核办法，奖优罚劣、奖勤罚懒，确保政令畅通。强化廉洁从政。坚持旗帜鲜明讲政治，牢牢把握正确的政治方向，始终把纪律和规矩挺在前面，健全各项制度规范，打造西瑶风清气正的政治生态。各位代表!同志们!路虽远，行则将至，事虽难，做则必成。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府的坚强领导下，在乡人大的监督支持下，只争朝夕，不负韶华，以新气象新担当新作为创造出属于新时代的光辉业绩，为推动西瑶乡跨越发展、建成全面小康，实现乡村振兴作出新的更大贡献!谢谢大家!

  2025-07-08

• 【安仁县招商】2019年灵官镇政府工作报告

  政府工作报告(2019年4月28日在灵官镇第十五届人民代表大会第五次会议上)镇长侯剑各位代表、同志们:现在，我代表灵官镇人民政府，向大会做工作报告，请代表们予以审议，请列席同志们提出意见。2018年工作回顾2018年，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大和各位代表的监督支持及社会各界的关心下，在全镇人民的共同努力下，镇人民政府团结带领广大干部群众，坚决落实县委决策部署，围绕建设“四个安仁”总目标，坚持稳中求进总基调，大力实施“产业兴镇、全面发展”总战略，统筹推进改革发展稳定各项工作，全镇呈现出经济高质量发展、社会和谐稳定、人民安居乐业的良好局面。全镇实现地区生产总值10.6亿元，同比增长10.8%，固定资产投资11.3亿元，同比增长28.5%;社会消费品零售总额12658万元，同比增长18.5%;农村居民人均纯收入5406元，同比增长5.6%。各项工作取得了历史性突破。获得省级示范农业产业强镇、市级文明乡镇、市政法工作先进单位、市第三次全国农业普查先进单位、市政务公开政务服务优秀乡镇、县信访“三无”乡镇、县烟叶工作先进单位，综治、维稳、农村环境卫生、人口计生、农经(减负)等多项工作全县第一，组织、宣传、党委办公室工作被评为全县先进，奎源药业获“中国优质道地药材示范基地”称号，“湘皇”生平贡米获国际农产品金奖，湘粮板业申报为省级龙头企业，“秸出板材”成为省市发展循环经济的行业标杆，湘众药业获全市创新创业大赛三等奖。 一、注重狠抓落实，三大攻坚取得新胜利。精准脱贫取得阶段性胜利。实现323户1245个贫困人口脱贫，贫困村莽山村出列，贫困发生率降至0.75%，顺利通过省、市考核评估验收。安排产业奖补资金110万元，建立扶贫产业基地3个，组建种养专业合作社18个，实现建档立卡贫困户利益联结全覆盖。组织贫困劳动力技能培训班两期267人次，实现农村贫困劳动力转移就业1292人，累计为651名贫困劳动力转移就业人员发放交通补贴17.18万元。安排公益性岗位46人，生态护林员16人。扶持打造向荣村上李表带厂“扶贫车间”，吸收12个贫困人口就业。完成农村危房改造94户。贫困户子女学前教育助学95人次，义务教育阶段“两免一补”582人次，普通高中免学费、享受助学金89人次，职业教育助学171人次。为3661名贫困户代缴医保费用，755人次享受先诊疗后付费服务，实现家庭医生签约、大病集中救治、重病兜底“三个100%”，“一站式”结算报销比例达86.04%。将91名兜底保障人员纳入建档立卡贫困户，实现低保与扶贫“两线合一”。污染防治扎实推进。省级生态环境保护督察交办件3件，已分别协助县安监局、环保局、畜牧局全部办结。深入推进河长制，河湖“四乱”、宜阳河流域重点排污源、饮用水水源保护区突出环境问题专项整治，全镇镇村两级河长巡河700余人次。全面整治养殖环境污染。定期开展环保检查，依法关停橡胶厂1家，整改砖厂1家、碎石场1家。全镇空气环境质量优良率88%以上，地表水水质、饮用水源水质达标率均为100%。防范化解重大风险成效明显。严格落实政府投资项目债务风险评估制度，积极防范金融风险，严格防控扶贫小额信贷风险，严厉打击非法集资行为，就地化解信访矛盾，成功处置中央第八巡视组交办的集资信访件。各类风险得到有效遏制，群众安全感逐步提升。 二、注重综合治理，民生事业实现新提升。坚持以人民为中心的发展理念，不断增进百姓福祉，大力提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。加强社会治安综合治理，深入推进扫黑除恶专项斗争和平安建设，加大舆论宣传和线索摸排。健全“网格化巡逻、立体化防控”工作机制，全力推行“一村一辅警”建设。充分发挥人民调解优势，依法及时就地化解矛盾纠纷。积极开展信访工作“法治建设年”和“三无”村组创建活动，确保信访形势稳定向好。加快安全监管站标准化建设，严格落实安全生产领域“一单四制”，深入开展安全生产“打非治违”行动，突出抓好企业、学校、非煤矿山、危化品、烟花爆竹、交通运输、农贸市场、建筑施工等重点行业领域的安全专项整治，坚决杜绝安全生产事故发生，实现了“零事故、零死亡”的目标。2018年，共发放各类惠农补贴18795人次，累计金额1060余万元。全镇实施兜底保障43户93人，一类低保户66户66人，二类低保户81户199人，五保户52人;共进行医疗救助314人次，临时救助22人次，发放各类救助资金122万元;新增奖扶对象7人、特扶对象1人。向省体育局争资50余万元新建一个全民健身的运动场;各学校基础设施不断完善，办学条件、教学水平大幅度提高;城乡居民医疗参保全覆盖，残疾人“两项补贴”全面提标;推行全面放开二孩生育政策，推行妊产妇女免费筛查、婴儿免费营养餐供应、计生纯二女户意外伤害保险和计生困难家庭扶助等政策;协办“春风行动”等招聘会2场;启动“退役军人之家”建设，全力做好全国双拥模范县复检和退役军人信息采集工作;开展送戏下乡、百姓大舞台等文化惠民活动，各项社会民生事业协调发展。 三、注重改进作风，自身建设得到新加强。坚持把法治政府建设作为贯穿政府工作的主线，组织干部职工学法考法，督促新进人员积极参加行政执法资格考试。积极回应社会公众关注，办结市县长公开电话55件。自觉接受人大法律监督、政协民主监督，承办代表建议12件。深入贯彻落实“放管服”和“一次办结”改革，全面清理政务服务事项，将事务办理制度流程印制成宣传小册，减少办事环节个，基本实现“最多跑一次”。大力推进“互联网+政务服务”，领导干部分工、驻村安排和联系方式等均公布于政务信息网站。深入开展“纠四风、治陋习、树新风”作风建设和重要岗位监督评议活动，窗口单位服务态度和服务质量进一步改善。坚决贯彻中央八项规定精神，认真落实县委督查问题整改要求，清退资金9.5万余元，清理整合21间办公室，2间会议室。充分发挥镇纪委的监督执纪职能，对工作开展中不作为、慢作为、乱作为的镇村干部进行严肃问责处理，开展村级组织突出问题专项治理，警告纪律处分5人，问责3人。各位代表，2018年是值得载入发展史册的一年。这一年，我们最后一个贫困村莽山村顺利退出，圆满完成各类扶贫交叉实地考核、绩效考核和第三方评估等重大检查，为安仁县实现脱贫摘帽作出了突出贡献;这一年，高质量发展要求在灵官得到充分体现，产镇融合发展初具成效，在全市农业农村工作会议上做典型发言，为全市农业产业发展贡献了灵官力量;这一年，政府改革创新不断推进，为灵官今后发展注入了强大的活力。成绩来之不易，饱含责任与担当，浸透辛勤和汗水，凝聚了2.3万灵官人民的智慧、勇气和艰苦付出，更离不开县委、县政府和镇党委的科学决策、正确领导，是镇人大积极监督与大力支持的结果，饱含了各位代表的智慧和力量，凝聚了全镇人民的心血和汗水。在此，我代表镇人民政府，向全镇广大干部群众，向各位代表，以及关心支持和帮助灵官发展的各级领导、各界朋友，表示崇高的敬意和衷心的感谢!在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，灵官的发展还存在着很多问题和不足，发展不平衡不充分的矛盾还比较突出：高质量发展任重道远，重点产业效益发挥还需假以时日;全面小康还存在短板，部分人均衡量指标还有不小差距;干部适应机制体制的能力还有待提高，敢于担当、奋勇争先的工作氛围有待提升。2019年工作安排2019年，是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年，也是我县顺利完成脱贫摘帽转向全面巩固提升的开局之年。灵官镇将坚决贯彻落实县委、县政府和镇党委决策部署，上下同心，锐意进取，主动作为，全力确保经济社会平稳健康持续发展，为建设“四个安仁”目标履职尽责，以优异成绩为新中国成立70周年献礼。 一、突出项目引领，厚植一二三产业融合强镇新优势 （一）壮大农业产业。充分发挥龙头企业的示范作用，助推传统农业向精细化现代化发展。抓紧完成项目征地扫尾工作，为国家级农业龙头企业生平米业公司扩大生产规模需求做好前期铺垫。积极推进国家级农业龙头企业安仁温氏畜牧有限公司母猪繁殖生产基地早日投产。依托市级农业龙头企业奎源生态农业有限公司和湘众药业有限公司带动全镇中药材种植。继续抓好烤烟这个主导产业，种植烤烟5000亩，力争完成烟叶收购1.2万担，实现烤烟产业持续稳定发展。 （二）构建新型工业。发挥区位优势，依托灵官工业园，不断完善园区基础设施建设，提高招商引资品味，争取更多绿色环保企业落户灵官，打造新型工业园区。积极助推湘粮万华板业有限公司完成15万立方产能提质改造，以万华板材为基础，开展以商招商，大力引进板材贴面、家具等下游企业，拉长产业链条，打造万华产业园。加快湘众药业二期项目建设，大力推动奎源农业与中科院国药控股合作，促进我镇中药材业从种植到加工到成品的完整产业链的形成。结合灵官交通枢纽中心的优势，将现代物流业作为今后发展的一个重要方向。 （三）提升服务业。以新农村示范为引领，推动农村改水改厕，拆违拆旧，绿化美化乡村。切实抓好规范村民建房，规划先行，坚决遏制未批先建、边批边建现象，着力打造几个农村规范建房示范点。全力抓好工贸市场建设前期准备，使镇区扩容提质，进一步拉大城镇骨架，创造良好的生活环境。做好茶安耒高速公路、省道S347、安永大道高等级公路的前期准备等工作，确保工程建设顺利推进，进一步巩固我镇作为全县交通枢纽的地位。依托地理环境优势，将莽山生态旅游项目建设纳入产业扶贫项目，充分发挥莽山梯田自然景观优势，紧紧围绕县委确定的“民宿建设年”，着力打造几家集休闲娱乐、旅游购物、绿色消费、返璞归真等功能于一体的新型生态旅游民宿。 二、继续抓好三大攻坚战，践行绿色协调发展新理念 （一）着力巩固提升脱贫质量。坚持精准脱贫政策不变、力度不减，把保障稳定脱贫、提高脱贫质量放在首位。一是坚持“四跟四走”产业扶贫路子。实施“一村一品”工程,力争每个村都发展一个扶贫主导产业，用产业带动促脱贫。积极引导就业，开展技能培训，让贫困对象真正掌握一技之长，增强贫困户的自身造血功能。进一步完善利益联结机制，充分发挥生平米业、万华板业、温氏牧业等产业项目在精准扶贫中的积极作用，通过介绍就业直接帮扶、建扶贫车间、金融委托帮扶和产业链接股份帮扶等方式对全镇贫困户实行差异化、全覆盖链接，直接带动贫困户稳定增收。二是关注特殊贫困群体和贫困边缘户。严格按照“一超过两不愁三保障和饮水安全”的要求，既不降低标准，也不吊高胃口，加大对老年户、残疾户等特殊贫困群体以及踩着贫困线边缘户的帮扶力度，减少和防止脱贫人口返贫和防止新贫。扎实推进2019年脱贫工作，对未脱贫的80户深度贫困户因户施策，力争实现72户162人扣除政策性受益后收入达到脱贫标准。三是牢固树立扶贫与“扶志”“扶智”相结合和勤劳致富的思想，着力改变贫困户“等靠要”的懒人思维，增强村集体经济“造血”功能，消除贫困村因经济发展脆弱返贫的风险。四是积极补齐短板抓整改。结合省市县三级各类考核、评估、督查、检查中发现的问题，学会举一反三，对照问题清单，集中精力全面整改。 （二）持之以恒抓好污染防治。牢固树立绿色发展理念，把高质量发展与高水平保护有机统一起来，推进生态环境质量持续改善。坚持深入开展“洁净乡村，美丽灵官”行动，推动农村“厕所革命”，全面落实“河长制”，坚决整治上级环保督办件,坚持扭住不放、一抓到底，以铁的手腕，强力治非煤矿山、治尘、治企和秸秆禁烧，真正实现了自然生态美、农村环境美和镇区街道美。 （三）加强重大风险防范化解。重点是加强动态排查和监测预警，加大宣传教育力度，严厉打击非法集资、金融诈骗等违法犯罪活动，全面梳理金融信访积案，切实维护老百姓资金安全。深化防范债务风险意识，严控镇村两级新增债务。扎实开展“扫黑除恶”专项斗争，积极营造良好的社会治安环境。全面推行三级信访调解网络，下压矛盾纠纷化解责任，及时解决群众反映的问题。强化安全生产“红线意识”和“底线思维”，实现“零事故、零死亡”的目标，确保社会大局和谐稳定。 三、不断改善民生，满足人民群众新期盼 （一）完善农村社会保障。一是积极促进就业。积极对接县就业服务局，加大对农村劳动力特别是贫困劳动力的培训力度，多举办一些专业技能培训班，使贫困劳动力能掌握一门技能。发挥我镇规模以上企业多的优势，不断提供就业岗位，积极对接农村劳动力转移，特别是扶持贫困对象的就业，实现“一人就业全家脱贫”的目标。二是提高保障水平。加快推进城乡居民社会养老保险和新型农村合作医疗两卡合一工作，稳步提高新农合、新农保参合率，优先保障高龄老人补助、社会救助等资金的落实。三是公开、公平、公正、阳光推行农村低保工作，严格把关，扎实做好低收入群体、农村建档立卡贫困户等社会保障兜底、救助帮扶工作。 （二）优化基层公共服务。以党建为引领，扎实抓好基层党建工作，选优配强村班子，打造灵官镇党建十字走廊和官桥村党建主题游园示范点。继续加大环境卫生整治力度，深化农村环境卫生治理和美丽乡村建设，积极探索镇区摊点乱摆、马路市场、占道经营进行常态化有效治理机制。加快推进农村综合服务平台建设工作，在现有便民服务大厅全覆盖的基础上，力争2019年一半以上村都能新建或改建一个高标准的农村综合服务平台，让百姓在娱乐、购物、就医、办事等方面享受一站式服务。加大卫生、食品、药品监督管理力度，加强公共卫生事件、疾病预防控制等应急体系建设，提升群众卫生保障条件。 （三）丰富群众文化生活。切实发挥农村党支部组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的作用，带领农民群众解放思想、振奋精神，持续推进移风易俗弘扬时代新风，着力丰富农民群众文化生活，推动农村基层的精神文明建设。一是扎实开展创建文明家庭、文明村镇为主要内容的创建活动，坚决遏制封建迷信蔓延，扫除宗族黑恶势力，不断焕发农民群众昂扬向上的精神风貌和科学健康的生活方式。二是充分利用和整合现有党员干部活动阵地、青年之家、农家书屋、电商服务点、文化广场等服务平台，结合民俗、传统节日等，开展主题鲜明的文化活动，让镇村两级的文化服务阵地“活”起来、“动”起来。各位代表，新的征程任重道远。让我们在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，紧紧依靠全镇人民，以坚定不移的信念、百折不挠的精神、埋头苦干的作风、勤政务实的干劲，开拓创新，奋发作为，加速推动灵官各项事业全面发展，以优异的成绩向中华人民共和国成立70周年献礼!

  2025-07-08

• 【桂阳县招商】2020年太和镇政府工作报告

  2019年12月31日在太和镇第二届人民代表大会第五次会议上太和镇人民政府镇长邓雄波各位代表：现在，我代表太和镇人民政府向大会报告工作，请予审查，并请列席人员提出宝贵意见。 一、2019年工作回顾2019年，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，镇人民政府紧密团结和依靠全镇人民，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，落实高质量发展要求，紧紧围绕“融郴达江、产业强县、幸福共享”三大战略,以“乡村振兴、富民强镇”为总目标，全力稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，取得了积极成效。预计(下同)，全年实现地区生产总值24.88亿元，同比增长6.7%;固定资产投资额6.1亿元，同比增长74.2%;财政总收入5071万元，同比增长4.34%;农村居民人均可支配收入19887元，同比增长17.6%。我镇综治民调位居全市第4名、全县第1名，成功创建市级平安乡镇、市级卫生乡镇;居民养老保险工作排名全县第一;镇统计站创省级统计基层基础工作示范性建设单位;全县镇区管理和危房改造推进会分别在我镇召开;危房改造、森林防火工作作全县典型发言;开创了全镇经济社会发展的新局面。 稳增长提质效，区域经济越搞越活。一年来，我们始终把经济发展作为政府工作的中心任务，主动适应宏观调控，创新发展模式，经济结构趋优向好。在全镇开展继续再生稻示范试点，示范面积1100余亩;油菜高产创建面积5000余亩;耕地地力提升2000余亩，粮食年总产2.42万吨。畜禽养殖业持续稳健发展，全年出栏家畜3200余头、家禽5万余羽，设立了厦蓉高速桂阳收费站非洲猪瘟临时堵疫点，全年共派出1095人次参加非洲猪瘟临时堵疫点的堵疫工作，拦截检查运输生猪及产品车辆308台，劝返2台，正常放行306台。生猪规模场实行每周排查制度，我镇未发生一起非洲猪瘟疫，农民收入显著增加。神下、地界等9个烤烟村种植烤烟3800余亩，收购烟叶5600余担，每担均价1560元，烤烟产业真正实现了财政增税、农民增收。农业产业化蓬勃发展，生态农业彰显特色。2019年新增流转土地500余亩，新发展家庭农场2家、种粮大户2户，家庭农场、合作社及种粮大户总数达103家。由国丰(湖南)农业食品有限公司桂阳分公司投资建设的桑树种植深加工项目，2019年累计完成投资2000余万、1000亩桑葚果树种植、700亩土地翻耕、茶叶加工厂已完成主体工程建设。 凝人心聚合力，攻坚战役越打越响。一年来，我们始终把三大攻坚战役作为统揽全局工作的中心来抓，凝心聚力，稳打稳扎，取得了实质性成果。债务风险严防稳控。着力控增量、化存量、防风险，规范镇村两级举债行为，对涉及增加负债的项目坚决不建，对没有风险评估的项目坚决不建，把风险降到最低，为决战脱贫攻坚、决胜同步小康营造和谐稳定的发展环境。通过竞争性谈判的方式将桂阳县麻石水电站整体资产及经营权进行转让，为政府化解隐性债务1200余万元。依法严厉打击非法集资，建立健全监管、预警和处理机制，开展全覆盖无死角风险排查，实行“一风险一预案”，守住了不发生区域性风险的底线。脱贫攻坚精准施策。着力抓好易地扶贫搬迁、培训就业、金融扶贫、基础设施建设、健康扶贫、回头看、六个清零等工作，圆满完成湖南省2019年度易地扶贫搬迁实地考核工作。截止2019年12月，全镇建档立卡贫困户总户数430户，1144人，已脱贫391户1055人，未脱贫39户89人，其中2019年脱贫35户96人。大力发展产业帮扶，省级贫困村当家村、市级贫困村芙蓉瑶族村成立药材合作社、蔬菜合作社，大力发展西红柿和白芨种植业，冷水鱼，高山黄牛、黑山羊、冷水鱼养殖业，采取村委会+公司+合作社+贫困户的模式，公司提供技术和订单合同，带动120户344人脱贫致富。在易地扶贫搬迁安置点--华美小区选址建设文化休闲场所供搬迁户娱乐休闲，在小区周边租赁菜地供搬迁户从事农耕活动。全面落实教育扶贫政策，确保了全镇无一人因贫辍学。落实住房保障政策，已脱贫危房改造户入住率100%。科学组织小额信贷投放，准确把握投放重点，有效解决了贫困户发展生产的启动资金问题。截至2019年12月21日，我镇分别向有贷款需求的21户贫困户共发放小额信贷103万用于个人发展产业。环保整治重拳出击。保持生态环境保护的高压态势，成功处置中省环境保护督察组交办的地界烤烟房群、长乐精采石场与井水冲采石场涉嫌环境污染等4件访件，淘汰散乱污企业2家;完善环保基础设施，投入500余万元建设瑶民新村污水处理池，聘请第三方公司对全镇12家石墨加工厂进行环评，督促辖区24家工矿企业投入1000余万元对环保设施进行提质改造，同时矿山复绿50余亩。 重统筹夯基础，人居环境越改越美。一年来，我们始终把改善农村人居环境作为乡村振兴的重要组成部分。城镇设施不断加强。完成垃圾中转站建设使用，对全镇垃圾斗、托运车进行全面排查，集中维修、重新布点，极大改善了垃圾收集、转运、处理等保洁条件。对镇区综合农贸市场进行大力规范整治,提高消防安全、强化了运营管理、改善了市场风貌。对镇区190盏太阳能路灯进行全面维修，对镇区25处枯萎空缺的绿化点位进行更换培植，对镇区46个破损井盖进行修复，确保镇区达到美化绿化亮化质效。统筹组建城管执法队伍，强化保洁员量化考核，对保洁员实行分段定岗定员;以镇规划站、城管办、居委会作为主力军，突出在督促镇区建筑材料有序堆放、要求使用围挡钢架施工、处置车辆违法停放等方面形成巡查常态，城镇建设“软硬件”齐抓共管、标本兼治，镇区管理秩序和环境卫生提档升级。2020年顺利通过验收，成功创建成为郴州市卫生村镇。基础设施不断完善。积极建设“四好农村路”，完成通自然村通水泥路13公里。加大农业基础建设投资，投入64万对太和居委会、清和、神下等9个村进行了农村饮水安全巩固提升工程，解决2.6万农村人口饮水不安全问题。投入57余万新修农田灌溉水渠3500米、维修山塘2口，确保农田有效灌溉，溪口、团结两村高标准农田建设项目追加投资800余万，惠及5000余人，完成荒山荒地造林1500亩，樱花彩化林102亩，油茶700余亩，桑树700余亩，生态效益和社会效益不断提高。美丽村庄加快建设。“三大行动”持续推进，融合“河长制”工作统筹推进，每月对全镇14个行政村进行环境卫生考核评比。全镇拆危拆旧拆违共13214㎡，实拆面积排全县前列。全镇审批规范建房户76户。购买新垃圾斗17个，花费12.75万元维修老化垃圾斗50个，村组自筹购买垃圾斗，镇区增购8万元环卫设施设备等做法，经重新摸排，规化垃圾斗置放点、收运线，提高村组环卫实效。车田村成立了村级规范化保洁队伍;长乐村2020年成功创建为省级卫生村。农村“厕所革命”全面推进，新建公厕8座，以车田村、湾塘村、社员村整村推进模式新建改建农村户厕354座。农村危房改造扎实推进，危房改造总户数117户，其中修缮53户，新建64户，目前均已验收奖补，并全部入住。土地增减挂钩做有成效，我镇可复垦水田约1.9万㎡，可复垦旱土约7.3万㎡，可恢复利用农田共约9.2万㎡，目前均已复垦到位，充分达到了资源再利用、群众得实惠的效果。保护土地资源，打击违法用地行为，在“大棚房”整治中排查65个可疑点，发现并拆除宏盛养殖专业合作社看护房、金果家庭农场餐饮服务包厢等2处违规建筑，复垦基本农田1.5亩;在卫片执法工作中，我镇联合县自然资源局、县住建局、县公安局、县城镇执法队等单位于2019年8月10日至15日对辖区内非法占用基本农田的必达搅拌站混凝土搅拌设备进行了强制拆除并复垦。 惠民生促和谐，幸福指数越来越高。一年来，我们始终践行以人民为中心的发展思想，持续实施“民生100工程”，农村综合服务平台建设、文体设施完善等一批民生实事项目全面完成。社会事业持续进步。改善教育教学工作，消除了义务教育大班额4个，太和镇所属3所学校已全部化解大班额。公共文化服务体系不断完善，给当家村、芙蓉村、长乐等11个村配备新增了一批文体器材，当家和芙蓉村的戏台全面建成完工。长乐、潭沙等2个村搬进了新建的综合服务大楼，群众办事更为便捷。社会保障持续加强。坚持就业优先，突出抓好困难群体就业创业工作，新增城镇就业192人，城乡居保资金征缴考核中，共计缴费12526人，缴费金额为230万，完成比例161.89%。全力做好困难群众兜底保障，我镇农村五保户185户，共发放金额92万元，农村低保445户、发放资金215万元、扶贫低保户93户，发放金额60万元，优抚军人221户发放金额134万元，残疾人护理补贴442人，发放金额45万元，生活补贴188人，发放金额21万元，孤儿20人，发放金额2.8万元。妇女儿童、老龄人、残疾人等工作取得新进步。国防动员、兵员征集、民兵预备役、双拥共建工作取得新成效。社会大局持续稳定。强化安全生产责任落实，严格按照“二二四一一”和“一单四制”工作模式，突出重点，狠抓隐患整改，清和大市场护坡坍塌、当家村、团结村的道路塌陷等得到及时有效处理，依法开展监管执法，最大限度地减少和控制事故的发生，一年以来未发生一起安全事故。食品药品安全保障有效，市场监管能力不断提高。以市级平安镇创建活动为抓手，平安太和纵深推进，“干部每月巡一天，百姓天天过得安”巡防制度化常态化运行，雪亮工程全面启动，目前清和、车田、太和居委会等3个村(居)建成平安乡村视频监控平台并运行，扫黑除恶专项斗争形成高压态势，人民群众安全感和幸福感不断提高。我镇综治民调位居全市第4名、全县第1名，成功创建市级平安乡镇。 转作风优服务，自身建设越抓越实。一年来，我们始终坚持实在、实干、实效工作导向，政府效能和服务质量持续提升。严格在宪法和法律框架内行使职权，做到“法定职责必须为、法无授权不可为”。自觉接受镇人大的法律监督、工作监督和政协的民主监督，主动接受社会公众监督，办理人大代表建议12件。认真受理市长热线、县长热线，办理诉求件140件，办结率100%。认真贯彻落实中央八项规定，加强镇村干部党风廉政建设和反腐败工作，依法依纪查处一批腐败案件，全年开展专项检7次，开展专项整治5项，以“零容忍”态度惩治腐败，政风政纪持续好转，风清气正的政治生态进一步巩固。各位代表!过去的一年，我们在复杂严峻的经济形势中实现了平稳增长，在矛盾交织的转型发展中迈出了坚实步伐，在凝心聚力的真抓实干中赢得了广泛支持!这些成绩的取得，离不开县委、县政府和镇党委的正确领导、科学决策，得益于各位代表依法履职、依法监督和积极参与，凝聚着全镇人民的智慧和汗水。在此，我谨代表太和镇人民政府，向全镇广大干部群众及所有关心支持太和发展的社会各界人士,致以崇高的敬意和衷心的感谢!同时，我们也清醒看到工作中存在的困难和不足，主要是：经济持续增长但发展质量仍然不高;粮食增产但销售困难依然存在;招商引资喜人但产业项目依旧欠缺;幸福指数提升但脱贫攻坚仍然艰巨;交通改善但道路安全仍是短板;环境优化但人居环境仍需改善;作风明显好转但政府效能仍需提高等等，对此，在今后工作中，我们将以高度负责的态度，正视发展中的困难，正视工作中的差距，不掩饰、不回避、不懈怠，采取有力措施加以解决。 二、2020年工作安排2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上。我们要找准定位、明确目标，以艰苦奋斗、攻坚克难的韧劲，加快实现更高质量、更有效益的发展。太和镇作为“桂阳的南大门”，面临率先发展与转型升级的双重任务、区域竞争与要素制约的双重压力、提振经济与改善民生的双重责任，务必在把握形势中抢抓先机、在百舸争流中争取主动、在超越自我中寻求突破。2020年政府工作总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会、四中全会精神，坚持稳中求进总基调，坚持新发展理念，坚持推进高质量发展，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，围绕“乡村振兴，富民强镇”的总体目标，坚持科学发展，实施乡村振兴，注重保障民生，巩固扶贫成果，保护生态环境，全力推动全镇经济社会持续健康发展，努力把太和镇建成宜居宜业新型小城镇。主要预期目标：地区生产总值增长7%左右，固定资产投资增长12%左右，财政收入增长4.2%左右，农民人均纯收入比上年增长16%。为了实现上述目标要求，我们将着重围绕“四个聚焦”来谋划明年各项工作。 （一）聚焦产业发展，培育转型升级新动能产业是一个区域经济的根基。太和镇是工矿大镇，产业的发展基础良好、格局清晰，但短板和差距也明显。必须要坚持正确的方向，保持发展的定力，持续发力，久久为功。看准选优现代工业。坚持新兴产业培育、传统产业提升“双轮驱动”。依托资源优势，在工业产业结构的调整选择上，不要贪大求全、盲目发展，而要立足镇情，从实际出发，围绕“绿色”做文章，充分利用丰富的山林、水田资源优势，大力发展食品加工、楠竹加工等生态低碳产业。要坚持精准对接、精准承接，全面提升招商引资质效。争取引进培育实力雄厚、竞争力强的农业龙头企业1个以上。做大做强主导产业。壮大优质稻、辣椒、育苗等三大传统主导产业，发展水果、小龙虾养殖、绿色蔬菜、油菜、中药材、烤烟等六大特色产业，培育休闲农业等新兴业态。着力优化农业产业布局，湾塘、珠塘、社员以太和辣业基地和“两溪”田园综合体项目为契机，大力推进以辣椒、水果为主题的田园综合体建设。中部西河沿线片区，以烤烟、优质水稻种植、小龙虾养殖、蔬菜种植为龙头，大力发展种植养殖业，并以长乐古村改造为契机，积极推进传统古村落 抗日名将故居 小龙虾荷花种养基地 西河风光带为一体的休闲体验观光游，对产业实行区域化布局、精细化管理、现代化经营。繁荣发展第三产业。突出发展现代物流业，完善现代物流功能，建设南部重要的现代物流中心。积极发展电子商务，实施全民触网、电商示范两大战略，构建农村电商电商体系。以北部地界村、神下一带对接好湖南广东家居智造产业园，做好承接的各项服务和产业发展。持续推进肖家山水库与西河源头保护，促进生态旅游和休闲康养深度融合。 （二）聚焦三大攻坚，落实中央部署新任务三大攻坚战役是党中央站在时代前沿提出的英明决策，是全面建成小康社会必须跨越的关口，我们务必坚持问题导向，坚持底线思维，按照既定的行动方案，以更高的站位、更大的决心、更实的举措合力攻坚克难。立足家底抓风险防控。按照政府隐性债务总量不增长、“三保”资金不断链的底线要求，认真执行上级“停、缓、调、撤”要求，严格落实政府投资项目债务风险评估制度，不搞“形象工程”“政绩工程”。要提升站位，合力攻坚，按照习近平总书记指示，树立正确政绩观，严控政府债务和村级债务增量，把防范化解重大风险尤其是政府债务风险和村级债务风险当作重要政治任务，不折不扣、坚定不移地完成。要严阵以待，精准解读，在思想上和战略上高度重视，在战术上和行动上稳妥精密，既要精准解读上级文件又不能片面理解，既要化解风险又要促进发展，提升综合治理能力。要科学应对，摸清家底，认真研判，分清类别，根据每个类别采取不同的政策措施，有针对性的研判落实，逐一化解。立足质效抓脱贫攻坚。全面落实精准扶贫、精准脱贫主体责任，充分发挥政府的主导作用、群众的主体作用，精准发力、攻坚克难，按照“两不愁三保障”要求，确保脱贫质效稳步提升。提高脱贫质效要以产业扶贫、就业扶贫为核心，切实增强脱贫能力。要因地制宜发展特色产业。建立健全到户到人的精准扶持机制，坚持“四跟四走”，发挥农民合作组织、龙头企业作用，因地制宜推动“一村一品”“一村一业”，形成拳头产品和特色产业，实现对贫困人口的带动率达到80%以上，通过产业扶贫使贫困人口家庭人均纯收入达到4000元以上。要激发动力落实就业扶贫。坚持扶贫先扶智，落实“1172”产业奖补、“雨露计划”，引导贫困群众树立主体意识，发扬自力更生精神，增强自主脱贫能力，加强就业技能培训，推进“一户一产业工人”全覆盖。全面完善基本公共服务建设，抓实政策兜底保障和健康扶贫、教育扶贫、安居扶贫、金融扶贫、社会扶贫各项工程，强化扶贫领域的执纪问责，确保2020年全面脱贫。立足长远抓污染防治。深入贯彻习近平生态文明思想，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚决抓实污染防治攻坚的每一项工作，坚决打好污染防治攻坚的每一场战役。深入推进大气污染防治工作，重点抓好工业废气污染防治、建筑扬尘污染控制、餐饮油烟综合整治等工程，确保全年保持空气质量优良。实施农用地分类管理，优先保护微污染和轻微污染耕地，安全利用中轻度污染耕地，严格管控重度污染耕地。全面落实河长制，加强水环境污染源监管和在线监控，强化源头治理及饮用水水源地保护，确保镇区集中式饮用水水源地水质达标率保持100%，境内主要流域断面水质持续达标，重要河道水库水质达标率保持100%，持续实现“河畅、水清、岸绿、景美”目标。 （三）聚焦统筹发展，迈出乡村振兴新步伐。要把乡村振兴战略作为新时代“三农”工作总抓手，扎实推进“五个振兴”，不断提升乡村生产条件、生态环境、生活品质，促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。打造更具魅力的中心城镇。围绕“工业重镇、生态大镇和旅游新镇”总体定位，突出党建引领、文化特色、镇村一体，启动新区开发，拉开城镇骨架，扩大城镇容量，力争镇区面积达到1.5平方公里，将太和打造成容量更大、功能更全、环境更优的“南部中心城镇”。加大城镇提质力度，进一步完善小城镇基础配套设施建设，大力开展镇区绿化、美化、亮化工作，努力建设宜商宜业宜居的中心小城镇。要把农村综合服务平台作为中心城镇的有效支撑，积极探索建立集“党员服务、政务服务、社会综合治理服务、村民健康服务、文化服务、商务服务、游客服务”为一体的农村党建+综合服务平台，拓宽为民服务渠道，在综合平台叠加电子商务功能，助推本地农特产品走出山门，为群众提供一站式、多样化、个性化的精准服务，努力增强基层党组织的整体功能和人民群众获得感。打造更富特色的美丽村庄。按照“培育中心村、整治空心村、提升特色村”的要求，不搞政府包办，不搞千篇一律，注重发挥群众主体作用，提倡形态的多样性，留住正在消逝的农村景观、乡里风情。注重保护村落文化。加强物质文化遗产和非物质文化遗产的保护，确保“多留遗产、少留遗憾”。举办文艺汇演、体育赛事以及乡村民俗节庆活动等，凸显乡村文化个性。注重保护自然生态。要坚持生态环境保护优先，严格落实资源环境生态红线保护制度，持续巩固绿化成果，2020年荒山造林1600亩，推进生态林、经济林、景观林三林共建，构建大环保工作格局。注重改善人居环境。以“美丽乡村”建设三年行动计划为抓手，深入推进农村“垃圾治理、厕所革命、规范村民建房、污水收集处理”四大重点整治行动，扎实开展农村生活垃圾分类和资源化利用工作。争取创建市级卫生村3个，县级卫生村5个，农村改厕360座。完善农村环保长效管理机制，坚持进度与效果并重、突击整治与长效管理并重，巩固提升农村卫生保洁、改水改厕等成果，实现由点线到全域的突破，使农村生态环保走上规范化、制度化道路。打造更加完善的治理体系。治理有效，是乡村振兴战略的一个重要组成部分。要以自治为基础，全面推行农村网格化管理，持续开展平安乡镇、平安村(社区)、平安家庭创建活动，坚持义务巡防，推进雪亮工程建设，实现行政村全覆盖。创造更加安定和谐的社会环境，促进农村长治久安与文明和谐，形成融洽的亲情、乡情、邻里关系;要以法治为保障，突出新乡贤引领、宗族管理和群防群治，着力构建镇、村、组三级公共法律服务网络，纵深开展“七五”普法，促进全民尊法、学法、守法、用法，提高依法治事、依法管事、依法办事水平，形成有效的乡村治理;要以德治为引领，弘扬社会主义核心价值观，直面中国乡村社会和乡村文化发展的现实，重塑乡村社会规范，补好伦理、道德、村规民约、风俗习惯等乡村治理短板。 （四）聚焦履职担当，开创政府工作新局面。牢记根本宗旨，强化“四个意识”，忠诚履职，务实担当，以为民的实举、发展的实绩、廉洁的实效，不断提高广大群众满意度。在依法行政中增强执政本领。增强担当勇气，对改革发展中的各种矛盾困难、对人民群众关切的重大问题，敢于知难而进、迎难而上、破难而行。提高担当能力，把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种生活方式，努力增强政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、驾驭风险本领，成为能抓善管的行家里手。营造担当氛围，抓住想干事、敢干事两个关键点，健全正向激励和容错纠错机制，完善政绩考核机制，依法保障合理待遇，旗帜鲜明地为担当者担当、为负责者负责，促进镇村两级干部创造性开展工作。在科学理政中注重底线思维。全面贯彻落实法治政府建设实施纲要，强化规则意识，倡导契约精神，把政府工作全面纳入法治化轨道，让法治成为全社会的基本信仰和价值追求。依法接受镇人大的法律监督、工作监督和政协的民主监督，主动接受社会监督和舆论监督，认真听取社会各界人士的意见和建议。坚持和完善重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定制度，不断提高科学民主决策水平。健全政府信息公开制度，依法公开重点领域政府信息，让行政权力在阳光下运行。在从严治政中坚持正风肃纪。严格落实全面从严治党“两个责任”，认真贯彻执行“两准则三条例”等各项党内法规，加强和规范党内政治生活。健全廉洁风险防控体系，强化权力运行监督，从严整治“懒散庸”，驰而不息纠“四风”、治陋习，继续开展扶贫领域“雁过拔毛”式腐败等问题的专项整治，坚决纠正侵害群众利益的不正之风。全体政府工作人员特别是领导干部，要坚持围绕中心、狠抓落实，充满昂扬的斗志，充满爱民的情怀，努力建设办事的政府、高效的政府、廉洁的政府。各位代表!新时代孕育新机遇，新思想催发新优势，新起点开启新征程。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在上级党委政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大、政协的监督支持下，用行动书写担当，用实绩彰显忠诚，上下同心，和衷共济，干在实处，走在前列，为建设平安、富裕、绿色、幸福太和而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【桂阳县招商】2020年桥市乡政府工作报告

  桥市乡政府工作报告在2019年12月27日桥市乡第十五届人民代表大会第六次会议上的讲话各位代表：现在，我受桥市乡人民政府的委托，向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。2019年工作回顾2019年是新中国成立70周年，是高水平全面建成小康社会的关键之年。一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引，在县委、县政府和乡党委的正确领导下，在乡人大的有效监督和大力支持下，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，立足桥市实际，狠抓发展机遇，全乡各项事业保持稳中向好的良好态势，较好地完成了各项目标任务。2019年桥市乡预计实现生产总值12.27亿元，同比增长6.2%;规模以上工业增加值为9.08亿，增长9%;农民人均纯收入18762元，同比增长6%;社会固定资产投资5.69亿元。一年来，我们坚持统筹发展，人居环境不断改善。一是持续落实“河长制”。实行河长包段责任制，乡级河长做到一月三巡河，各村(社区)河段长做到一周一巡河，巡河、保洁工作逐步走向常态化，大富河被市河长办评为三季度最美河流。进一步加强河湖管护，积极开展清“四乱”工作，及时按要求清理了一个非法围库、三个网箱养殖场、两个乱建乱堆场所，同时强化河道治理力度，积极开展小水电站清理整顿工作。通过这一系列举措不断加大对桥市良好水资源的保护力度。二是扎实做好森林防火。2019年我乡通过大户连片造林，完成绿化造林面积1800余亩，彩化林100余亩，对全乡范围全面实行封山育林。挖防火线21.2公里，出动宣传车530余车次，发放森林防火禁火令5000余份。政府组建了30余人的半专业森林消防队，村级组建了20人的专业扑火队伍，配备了扑火拖把320把、喷雾器8台、手电21盏、砍刀21把、割草机1台、风力灭火机四台、消防车一台等防火器材。一年来全乡未发生一起卫星火点。三是大力推进环境整治。强力推进环保突出问题专项整治行动，治理辉山矿区重金属尾砂和野鹿砷渣处置，有效解决畜禽养殖污染、饮用水源安全污染和人居环境卫生等环保突出问题。深入开展农村环境卫生综合整治工作，开展“每月一日清、全民搞卫生”行动，首月被评为“每月一日清、全民搞卫生”大评比活动先进单位。深入开展“厕所革命”，在桥市社区和枫树村建立两个公厕，完成230户户改厕工作任务，解决了群众上厕所不方便的问题。四是不断完善基础设施。以加快经济社会发展为前提，不断加大项目争取力度，实施了一批交通、水利等基础设施建设项目。公租房配套基础设施建设项目即将竣工，对桥市镇区进行道路提质改造、新建排水管网;对通组公路提质改造，道路拓宽12公里，道路硬化5公里;加强农田水利建设，投入52万元修建水渠4360米，投入9万元进行山塘清淤，投入38万元实施安全饮水工程，进行水源维护、水厂修复，解决了人民群众的安全饮水问题。一年来，我们坚持民生优先，人民福祉持续增进。一是脱贫攻坚稳步推进。充分发挥党委政府在扶贫工作中的领头作用，实行领导包村、干部包户，扎实开展“三走访三签字”工作。为确保户户有帮扶计划、人人有帮扶措施，对照“七个一批”帮扶措施，对贫困户全面开展分年度分措施计划。引导湘嘉佳药业、辉山雾茶、枫树笋厂等农业龙头企业开展产业扶贫，一半以上的贫困户通过政府贴息金融贷款获得了分红，每年分红收入最高达到了4000元。包括华阳、三裕等矿山企业在内，各企业积极开展就业扶贫，为100多户贫困户提供了就业岗位。县“1172”工程，产业奖补共计50万元。二是民生保障有序推进。全乡符合城乡基本养老保险待遇领取资格人员2659人，发放基础养老金300余万元;2019年城乡基本养老保险的参保人数5187人，累计征缴数额达75.6万余元，目标任务完成率120.8%，全县最先完成任务;通过广泛的宣传发动和深入细致的工作，城乡居民医保筹资工作进展顺利，参加2019年城乡居民医保的居民占全乡常驻城乡居民人数的96%;全年有30246人次享受城乡居民医保报账998.55万元。三是救济帮扶持续推进。按照应帮则帮、应帮尽帮的原则，解决全乡冬荒、春荒671人的生活困难，发放救助金65000元，解决夏季因连续暴雨发生的自然灾害过渡救助39户157人，共发放慰问金1万元;全乡农村低保对象285户，保障人口417人，累计发放农村低保金127万元;农村五保对象93人，发放农村五保供养经费近34万元;积极推进困难群众临时生活救助，救助慰问59户，发放慰问金3.1万元;完成289名退役军人信息采集管理系统录入。一年来，我们坚持和谐稳定，社会治理不断完善。一是安全生产形势稳定。始终把人民群众的生命财产安全放在首位，把安全生产责任制落到实处，切实防范安全生产事故的发生。牢固树立红线意识，坚持“安全第 一、预防为主”的方针，建立安全生产有效的管理机制，紧抓生产安全监管责任和风险防控不放松，2020年关闭取缔1家证照到期的砂场，取缔6处非法采砂点。加强地质灾害防治以及道路交通运输、烟花爆竹、人员密集场所消防安全等重点领域、行业的安全生产专项整治和监督管理，严厉打击无证驾驶，农用车载客等违法行为，确保安全生产0事故。二是扫黑除恶纵深推进。强化宣传力度，营造高态势氛围，全乡制作大型广告牌2块、宣传橱窗24块，喷绘固定标语100余条，悬挂横幅80余幅，张贴宣传标语600余张，张贴《通告》、《公告》300余份，先后发放扫黑除恶宣传单、《公开信》等宣传资料12000多份。制作、发放应知应会知识手册1000多体，利用微信在各村群里转发扫黑除恶工作宣传等共计200多次。积极摸排线索，深挖彻查黑恶势力，引导和教育广大人民群众增强法制观念，主动性参与，积极检举、揭发涉黑恶犯罪线索，形成惩治黑恶势力严查、严追、严打、保障社会秩序和社会经济良好运转。三是平安创建和谐稳定。推进“平安家庭”创建，发放4000份宣传画，评选出115户“平安家庭户”;加快网格化信息采录，以网格化服务管理模式推进社会综合治理;做好社区矫正、安置帮教和法律援助工作，接收社区矫正人员2人，安置帮教对象43人;防范化解风险，以打造平安桥市为主线，深入开展“我为大家巡一夜，大家为我巡一年”活动。全力化解矛盾纠纷，认真贯彻“调防结合，预防为主”的工作方针，努力做好排查社会不安定因素和调处社会矛盾纠纷工作，全年排查各类矛盾纠纷64件，实现了0上访、0恶性事件，获得全市民调第 六、全县第二的佳绩。和谐稳定大局还在全市新闻联播中宣传报道，全市平安乡镇荣誉称号也指日可待。一年来，我们坚持强基固本，自身建设不断增强。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚持把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿始终，精准开展“四个对照”“四个找一找”，高标准、严要求落实主题教育各项任务。我们严守政治纪律、政治规矩，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，不折不扣贯彻落实中央和省市县委决策部署。加强政府系统党的建设，严格落实全面从严治党主体责任，严格执行党内法规，严肃查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题。以向力力、刘志伟等案件为镜鉴，深入开展警示教育，做到知敬畏、存戒惧、守底线。认真履行党风廉政建设主体责任，严格落实中央八项规定精神及省市实施细则，抓好巡视反馈问题整改。推进法治政府建设，自觉接受乡人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督。深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，驰而不息正风肃纪，营造了风清气正的良好环境。各位代表，奋斗充满艰辛，成绩来之不易。主要得益于县委、县政府的科学决策、坚强领导;得益于乡人大的有效监督、鼎力支持;得益于全乡广大干部群众砥砺奋进、顽强拼搏。在此我代表桥市乡政府，向所有为桥市乡改革和发展作出贡献的各位代表、同志们、朋友们，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，桥市乡发展不平衡不充分的问题在一些领域依然突出。我乡经济总量偏小，财政实力较弱的状况依然存在;产业发展质量不高，乡村旅游发展缓慢;村集体可支配收入不乐观，村集体经济发展缓慢;脱贫攻坚、生态保护、环境治理工作还存在薄弱环节。对此，我们将直面问题，敢于担当，采取有力措施，切实加以解决。2020年工作打算2020年，是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，牢固树立新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，紧紧围绕县委“1357”发展思路和“融郴达江、产业强县、幸福共享”战略，持续优化产业结构，持续改善发展环境，持续增进民生福祉，全面建设宜居美丽乐游幸福桥市。 一、继续加大产业发展力度，促进乡村振兴。严格落实“一把手负总责”和“一岗双责”工作机制，大力发展村级集体经济，在产业振兴上做文章，确保村级集体经济和群众双增收。积极发展绿色农业、品牌农业，推进特色农产品精深加工等新业态、新模式，大力发展一村一品，推进绿色优质农产品基地建设;利用农业自然生态、农村特色风貌、乡土历史文化等资源优势，大力发展乡村生态休闲旅游，探索以辉山景区为核心的旅游强乡之路。 二、继续全面深化脱贫攻坚，巩固提升成果。继续围绕打赢脱贫攻坚战这个最大政治任务和最大民生工程，坚持克服“松一松，歇口气”的思想。发扬好脱贫攻坚精神，紧盯“两不愁三保障”，全力巩固脱贫攻坚成果，加快推动未脱贫人口脱贫，防止脱贫人口返贫，进一步提升脱贫质量，确保全面小康路上“一个不掉队”。切实做到一村一策、一户一法，以产业脱贫工程为根基，发展特色种养业扶贫，重点支持贫困村、贫困户因地制宜发展特色种养业，因村确定主导产业，支持贫困地区立足农业特色资源优势，大力发展生态农业，积极引导农户发展农产品加工业和相关服务业，让贫困户更多分享农业产业链和价值链增值收益。 三、继续抓好惠民政策实施，落实基本保障。坚持把改善民生作为工作的出发点和落脚点，紧紧围绕建设幸福桥市目标，大力实施为民办实事工程，通过政策惠民、发展富民、保障养民、服务便民、和谐安民、机制利民等举措，狠抓民生工作的落实，坚持不懈地解决人民群众关心关切的热点问题，不断提升人民群众的幸福指数。加强农村公路、水利项目等民生工程建设，切实改善农村的基础设施和生活条件;不断完善社会救助、社会养老和社会治理服务体系建设，统筹推进公益慈善和扶老、助残、救孤、优抚等事业发展，最大限度保障困难群众基本生活;大力推进文化设施建设，不断完善文化服务功能，坚持服务群众、服务基层，不断丰富活跃人民群众文化生活的要求;大力开展有益群众健康的文体活动，倡导乡风文明，积极营造健康丰富的群众文化生活。 四、继续增强生态环保意识，加快生态文明建设。深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，坚持把生态文明建设摆在更加突出的位置，坚定不移走生态优先、绿色发展之路。深入开展城乡绿化攻坚，严格落实禁伐令、禁火令，促进城乡绿化扩容提质。加强生态环境保护，深入开展农村环境卫生整治、“厕所革命”和“大整治、大拆违、大清扫”攻坚活动，彻底解决脏、乱、差现象，不断改善人居环境、提高生活质量、优化投资环境;全面落实“河长制”，保护治理河流水系，真正实现河畅、水清、岸绿;常态化开展巡山巡河工作，严厉打击盗采盗挖行为，进一步优化矿山企业绿色发展道路，实现利益共享的可持续发展之路。 五、继续加强政府自身建设，打造人民满意政府。坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，强化“四个意识”，增强“四个自信”，提高“八种本领”，切实提高政治站位，不折不扣高效落实中央和省市县委各项决策部署。以政治建设为统领，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，在学懂弄通做实上下功夫。持续深入抓好巡察问题整改，确保清仓见底。将全面从严治党贯彻落实到政府自身建设各个方面，严格执行党章、党规、党纪，自觉落实“一岗双责”。坚定不移执行好中央“八项规定”精神及作风建设各项规定，持之以恒反对“四风”，切实扎紧制度笼子、堵住制度漏洞。全面落实党风廉政建设主体责任，严格执行廉洁从政各项规定，坚决推进反腐败斗争，坚决惩治侵害群众利益和各类腐败行为，让清正廉洁成为干部的自觉追求，让干事创业、敢于担当蔚然成风。各位代表，同志们，雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。让我们在县委、县政府和乡党委的正确领导下，在乡人大、政协的有效监督支持下，紧紧依靠和团结全乡人民，凝心聚力、奋发进取，抢抓机遇、迎难而上，以坚韧不拔的决心、百折不挠的毅力、只争朝夕的精神，为桥市发展的美好明天而不懈奋斗!

  2025-07-08

• 【临武县招商】2020年万水乡政府工作报告

  一、2019年工作回顾过去一年，在县委、县政府及乡党委的正确领导和乡人大的监督支持下，我们团结和依靠全乡广大人民群众，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕乡党委确定的“五个万水”奋斗目标，履职尽责怀初心，狠抓落实担使命，经济保持稳中有进、社会秩序和谐安定、人居环境明显改善，基本实现了年初确定的目标任务。一是稳增长提质效，乡域经济越搞越活。一年来，我们始终坚持加快发展为第一要务。主要指标稳中有进。完成地区生产总值14.21亿元、固定资产投资9.92亿元、农民人年均收入12930元，同比分别增长10%、10.5%、11%，各项经济指标均实现了预期目标。农业产业质效提高。立项修建高标准机耕路10公里，改造灌溉水渠2000米。积极引导开发村集体经济项目，罗汉果、烤烟、柑桔、油茶林、生姜、中药材、花卉苗木等农业产业以及水稻、玉米、油菜等传统优质农作物产量和效益稳定增长。依托罗汉果产业，为大汉村争取集体经济项目资金50万元。改革创新步伐加快。完成了土地确权颁证、基本农田“两区”划定工作，推进农村集体产权制度改革，启动了供销社综合改革和行政服务“一次办结”改革，圆满完成第二次全国污染源普查、第四次全国经济普查，协助实施了第三次国土调查，为下一步的农村改革发展提供了翔实数据和决策依据。二是凝人心聚合力，脱贫攻坚越打越响。一年来，我们始终坚持脱贫攻坚为政治任务不动摇。认真开展脱贫攻坚“六个清零”行动，切实落实各项政策措施，全年兑现产业扶贫利益联结资金229170元、产业项目奖扶208801万元、交通补贴198人74300万元、创业补贴133700万元，教育助学318人，雨露计划46人，两后生就读8人，申请教育基金资助15人，慢性病签约913人，先诊疗后付费637人次，政策性危房改造31套，乡政府自筹资金奖补一般户危房修缮3户。全年完成脱贫摘帽75户231人，在省、市实地核查中没有给县里拖后腿。三是夯基础动真格，生态环境越改越美。一年来，我们始终坚持美丽乡村为奋斗蓝图不动摇。环境整治持续发力。启动农村人居环境三年行动计划，继续推进“厕所革命”，分批次实施村级垃圾亭建设，垃圾中转站竣工验收，农村垃圾运转体系逐步形成。塘头村、上下潢村、愁下村被评为全县季度十佳卫生村。36湾生态修复工程规划实施。严格落实“河长制”，更新公示牌，定期开展巡河。农村建房进一步规范，国土“卫片执法”动真碰硬。继续推进万洞水库水资源保护，确保人畜用水安全。社会治理巩固深化。深化扫黑除恶专项斗争和涉毒专项整治，做到宣传全覆盖、摸排全方位、打击全天候。综合运用法律、行政、调解等手段，加强矛盾纠纷排查化解，全年没有出现赴省进京上访事件，民调工作名列全市、全县前茅。始终绷紧安全生产这根弦，坚守红线底线生命线，扎实开展“三大行动”“雷霆行动”“强执法防事故”和道路交通顽瘴固疾、超限超载整治，深化矿业秩序专项整治和打非治违，严厉打击非法开采和滥采乱挖，扭转了安全生产被动局面。野外违规用火得到有效遏制，森林防火形势基本可控。四是强保障促和谐，民生福祉越涨越高。一年来，我们始终坚持以人为本为最高追求不动摇。民生项目有序推进。实施“1+1”产业扶贫项目1个，三十六湾山水林田湖草修复项目、楚梓公路万水段施工稳步推进，乡机关院内改造工程正在扫尾，乡敬老院改造、农网改造和临武至蓝山110KV输电线路顺利完工，5条通组公路、1条扶贫公路均已通过验收，完成土地整理项目3个。公共服务提优升质。标准村级警务室、卫生室全覆盖，推进县域村庄分类和布局工作，成立了乡、村退役军人服务站。切实解决民生困难，完成了新一轮农村低保申报工作，临时救济400余人，发放困难群众救济金12万余元。新农合、新农保参保率上升，农村适龄妇女“两癌”筛查全铺开，留守儿童身心健康受关注，办好了一些群众“操心事烦心事揪心事”。五是严作风优服务，政府建设越抓越实。一年来，我们始终坚持自身建设为硬性保障不动摇。坚决服从党的领导。认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决做到“两个维护”，坚定“四个自信”，树牢“四个意识”，把党的领导摆在一切工作之上、纳入一切工作之中、做在一切工作之前。坚决服从党委的各项决议，执行党委的各项工作部署，时刻把党的领导挺在前、扎得实。全力打造阳光政务。推进政务公开，自觉接受监督，广泛听取收集意见和建议，并及时更新、定期检查。不断强化对村委会和站所部门等单位的职能发挥和监督管理，细化和量化工作，把责任落实到具体站所和具体责任人，在明确分工的基础上加强站所协作。深化“放管服”改革，创新利民服务方式，实行事项一次性告知，一般事项直接办理、特殊事项承诺办理、重大事项联合办理，积极破解办事拖拉、效率低下的难题。坚决整治“为官不为”“庸懒散拖”等问题，建立干部绩效差异化管理制度，营造风清气正的政治生态。各位代表!过去的一年，我们在复杂严峻的经济形势中实现了平稳增长，在矛盾交织的转型发展中迈出了坚实步伐，在凝心聚力的真抓实干中赢得了广泛支持。同时，我们的工作还存在很多的不足，主要是：经济持续增长但发展质效仍有待继续提高;项目建设喜人但优质产业项目依旧欠缺;幸福指数提升但脱贫攻坚仍然艰巨;交通建设改善但农村基础设施仍是短板;生态环境优化但人居环境仍需进一步改善;作风明显好转但政府效能仍需进一步提高等等。对此，在今后工作中，我们将以高度负责的态度，正视发展中的困难，正视工作中的差距，不掩饰、不回避、不懈怠，采取有力措施逐步加以解决。 二、2020年工作安排新的一年，政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届四中全会精神，认真落实中央和省委、市委、县委经济工作部署安排，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以人民为中心的发展思想，坚决打赢“三大攻坚战”，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，加快推动万水高质量发展。全乡经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长8%左右，固定资产投资增长10%左右，人均可支配收入增长8%左右。为此，我们将紧紧围绕“五个聚焦”来谋划部署全年工作。一要聚焦产业项目，为实现经济转型发展积蓄新力量。推动产业项目是提振地方经济发展的“点睛一笔”，必须高度重视、高位推动、高效攻坚。要积极转变思维方式，摈弃“小乡镇没有营商环境”的错误认识，借鉴成功乡镇的成熟经验与特色做法，把功课想在先、做在前。加强与相关部门沟通对接，吃准吃透政策，改善营商环境，提升市场经济活力。用足用好招商引资的制度与政策，建立健全招商引资机制，研究制定招商引资办法，探索尝试把招商引资工作纳入到绩效考核、评奖评优中，对成功引进企业落地、项目落地的予以奖励。二要聚焦三大攻坚，为决胜全面建成小康社会夯实新基础。推进三大攻坚是我国全面建成小康社会的“关键一环”，必须加高站位、加大信心、加实举措。继续打好防范化解重大风险攻坚战。树立过“紧日子”思想，节支节流，不搞“形象工程”“面子工程”，严控政府债务和村级举债。继续打好精准脱贫攻坚战。全面落实精准扶贫、精准脱贫主体责任，充分发挥政府的主导作用、群众的主体作用、社会的帮扶作用。坚持把脱贫质量摆在首位，扎实开展“脱贫攻坚收官年”行动，健全稳定脱贫机制，脱贫不脱帮扶、脱贫不脱政策、脱贫不脱项目、脱贫不脱力度，防止脱贫返贫和新增贫困发生。坚持扶贫先扶智，落实“春风行动”“雨露计划”，引导贫困群众树立主体意识，发扬自力更生精神，加强就业技能培训。抓实政策兜底保障和健康扶贫、教育扶贫、安居扶贫、金融扶贫、社会扶贫各项工程，强化扶贫领域的执纪问责，巩固脱贫成效，确保全乡所有贫困人口实现高质量脱贫。继续打好污染防治攻坚战。牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念，以高度的政治责任感铁腕治污，井头村历史遗留选矿点、湾村尾矿库治理要取得实效。进一步落实“河长制”，开展全流域治理专项行动、河湖“清四乱”问题排查整治、流域不达标水质提升等“护水”行动。加快农村污水治理编制规划，实行最严格的水资源管理制度，强化源头治污及饮用水水源地保护，确保万水洞水库水质持续安全达标，乡内河道保持河畅、水清、岸绿。三要聚焦乡村振兴，为扎实推进新农村建设激发新活力。实施乡村振兴战略是党中央布局三农发展的“决胜一招”，必须狠下决心、狠劲发力、狠抓落实。大力发展特色农业。推进农地“三权分置”改革，坚持土地所有权、稳定土地承包权、放活土地经营权。积极构建现代农业体系、生产体系、经营体系，加大盘活农村集体资产和乡村闲置资源力度，充分挖掘我乡优势产业，规范、引导、支持农民专业合作社，发展壮大村集体经济。推进高标准农田建设，发展新型农民、种植大户、产业龙头等多种形式的新型经营主体，打造上规模的罗汉果、烤烟、柑桔、花卉苗木特色产业区。大力提升人居环境。加大农村生活垃圾、污水治理、规范建房、村容村貌等方面的大整顿与大提升。重点整治房前屋后，做好“路边、水边、房边”环境卫生，消除私搭乱建、乱堆乱放现象。继续推进“厕所革命”，全面消除旱厕，适度新建农村公厕。开展示范创建，新建至少1个美丽乡村示范村，打造1个农村人居环境整治示范村，并以点带面，努力建设生态环境优美、配套设施齐全的美丽乡村。大力培育乡风文明。加强农村精神文明建设，进一步提高群众文化素质。挖掘农村传统道德教育资源，采取符合农村特点的有效方式，推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设。推进诚信建设，使人民群众的社会责任意识、规则意识、集体意识、主人翁意识进一步增强。深入推进移风易俗，推广更多群众喜闻乐见的作品，定期组织“文化、卫生、科技”下乡活动，推动农村综合文化服务中心工程，开展“万水好人”评选活动，参评“临武好人”、“郴州好人”、“湖南好人”，在全乡营造崇尚文明、争当好人的淳朴风气。四要聚焦社会事业，为铸就和谐民生勾勒新篇章。发展社会事业是保障民生民本的“重要一手”，必须放在首位、放大要求、放宽覆盖。积极完善社会保障体系。进一步做好社会保障扩面工作，加强筛选核查，严把准入关，健全退出关，在农村医保、低保、五保、残疾和大病救助等方面扩大覆盖面。持续推动农村养老保险、城乡居民医疗保险，统筹推进家庭参保登记全覆盖。完善社会救助、社会福利、慈善事业等制度，健全农村留守儿童和妇女、老年人、残疾人关爱服务体系。在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上不断取得新进展，让每一个身处困境者都能得到社会关爱和政府温暖。积极完善公共服务体系。坚持教育优先发展，支持和服务中小学教育教学，强化校园安保，确保师生安全。推动优生优育，推进村级卫生室建设，完善家庭医生签约服务，提升医疗服务水平。继续推进农村道路提质改造，鼓励推广群众性文体项目，实施农村群众体育健身工程，完善村文体活动室的功能，有效整合活动场所，积极开展形式多样的文体活动。积极完善社会治理体系。压紧压实安全生产责任，持续开展隐患清零“雷霆行动”，强化风险防控，抓实森林防火、交通、建筑、防汛、校园及食品安全，全力开展农村道路问题顽瘴痼疾集中整治，从严打非治违，坚决杜绝安全事故。加大环保综合治理力度，坚持源头严防、过程严管、全民共治、标本兼治，巩固省市环保督察整治成果，坚决制止和惩处破坏生态环境行为。完善三级调解机制，深入开展信访专项整治和积案攻坚化解行动，消除信访隐患与信访积案并举，及时解决群众合理合法诉求，从源头控制增量，减少存量。推进扫黑除恶专项斗争，创新社会管理，维护和谐稳定的社会秩序。五要聚焦政府建设，为提升自身形象释放新效能。加强自身建设是政府适应社会发展的“必要一课”，必须提高认识、提前谋划、提早作为。巩固强化务实政府建设。继续学深悟透做实习近平新时代中国特色社会主义思想，反复学、深入学、带着问题思考学，学用结合、学以致用。坚持党建引领，自觉强化四个意识，加快转职能、提效能，做到贯彻落实上级精神不打折扣、不搞变通。健全完善工作考核、监督、问责等制度，努力营造干部愿干事、敢干事、能干成事的良好氛围。巩固强化法治政府建设。贯彻全面依法治国基本方略，严格遵守宪法法律，继续推进“七五”普法。深化政务公开，做好财政预决算信息公开，切实保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。自觉接受人大监督、民主监督、群众监督和网络监督，依法定期向乡人大报告工作，办好议案、建议，主动听取社会各界的意见建议。坚持依法决策、民主决策、科学决策，严格落实重大行政决策的程序和制度，提高重大决策的公众参与度。巩固强化廉洁政府建设。压实全面从严治党“两个责任”，贯彻落实党风廉政建设“一岗双责”，强化权力运行监督，从严整治“懒散庸”、驰而不息纠“四风”、锲而不舍“治陋习”，坚决纠正侵害群众利益的不正之风。健全廉洁风险防控体系，加强对重点领域、关键环节、重要岗位权力运行的监督制约，严防权力失控、决策失误、行为失范，努力建设人民满意的服务型政府。各位代表!初心不改，未来可期。政府工作就是抓落实的工作，就是要把党委的重要政策、重点事项贯彻好、执行好、落实好。我们必须牢牢把住真抓实干的劲头作为万水发展的力量保障，全心全意、全力以赴，以实干笃定前行。在真抓实干中彰显万水高度。高度就是品质，就是成长力。我们要以更高的战略定位谋划发展，坚决摈弃乡镇底子薄、基础差而放松要求的不讲政治的想法，在真抓实干中提高转变作风的自觉性，心无旁骛干事业、不折不扣抓攻坚。在真抓实干中彰显万水速度。速度就是效率，就是竞争力。我们要切实增强“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，在真抓实干中巩固“稳”的基础，持续增强“进”的动能，用发展的办法解决前进中的问题。在真抓实干中彰显万水力度。力度就是担当，就是执行力。我们要敢于担当、勇于负责、善于作为，在真抓实干中兑现政府诺言，以强有力的执行力赢得政府公信力。在真抓实干中彰显万水温度。温度就是情怀，就是凝聚力。我们要从群众呼声最强烈的事情抓起、愿望最迫切的事情办起，在真抓实干中心系百姓，不断满足人民群众日益增长的美好生活需要。

  2025-07-08

• 【桂阳县招商】2019年欧阳海镇政府工作报告

  在欧阳海镇第二届人民代表大会第四次会上欧阳海镇人民政府镇长周亚斌各位代表：现在，我代表镇人民政府，向大会报告第三次会议以来的政府工作，请予审议，并请列席的同志提出意见。政府工作回顾第三次会议以来，镇政府在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神，积极面对经济发展进入新常态等一系列深刻变化，坚持稳中求进总基调，紧紧围绕县委“1357”发展思路，统筹抓好稳增长、促改革、调结构、惠民生、治污染、防风险各项工作，提振精神，攻坚克难，砥砺奋进，全力推进美丽欧阳海建设，保持了经济社会持续快速发展态势。 一、经济建设稳定发展。坚持一手抓基础设施建设,夯实发展平台;一手抓服务质量提升,优化“软环境”,促进跨越发展。去年12月至今，全镇共完成生产总值3.15亿元，同比增长4.24%;一般公共预算收入964.5万元，增长9.59%;固定资产投资4.28亿元，增长37.03%;农民人均纯收入由14613元增加到14866元。获评全县乡镇经济和社会发展综合奖。 二、城乡面貌日新月异。在县委、县政府的正确领导下，在镇人大和社会各界的监督支持下，经过全镇人民奋力拼搏、共同努力，我镇获评市级文明单位、县级平安单位，城乡发展面貌显著改善。1、乡村旅游大力推进。争资300多万元对欧阳海故居进行重新修缮，传承红色基因，营造良好旅游环境，为发展红色旅游打下良好基础，助推了本地的餐饮、民宿的发展，增加了当地群众收入、促进了脱贫攻坚稳步发展。争资200多万元对民国古书院--振南学院进行修缮改造，现已完工复学，既保护文化遗产，更振兴乡村教育。2、美丽乡村全面建设。规范农村村民建房，严格用地审批程序，严格按标准户型建房，加强日常巡查力度，严厉打击违法建设，村民规范建房意识明显增强。开展“大整治大拆违大清扫”行动，拆除残垣断壁739处，5366平米，废弃杂房等2356间，19420平米，无人居住有安全隐患的危房755间，34465平米。深入推进河长制工作，严格实施手机APP巡河，形成第总河长、副总河长每10天巡一次，河段长每周巡一次的长效机制。3、基础设施更加完善。桃源水库饮水工程如火如荼建设中，建成后将解决镇区沿线村庄一万五千人的饮水问题。增家源村环湖扶贫公路已硬化完工，欧阳海村、神山村、禹门至增家源村公路加宽项目即将动工，道路交通设施日益完善。沙溪村、五里村农村综合服务平台正在建设，各村便民服务中心都配置打印机和电脑，办公设施更加完善。4、人居环境显著改善。开展全国第二次污染源普查，建立健全重点污染源档案、污染源信息数据库，制定实施有针对性的经济社会发展和环境保护政策、规划，不断改善环境质量;加大了对屈塘采石场的监管，并督促安装防尘设施，减少扬尘污染。 （三）社会事业更上新台阶。1、脱贫攻坚新成效。一是欧阳海、增家源两个贫困村顺利摘帽退出，达到稳定脱贫标准;二是狠抓惠民政策的落实。教育帮扶方面，6名贫困生享受2018年春季雨露计划，共获得补助9000元;产业发展帮扶方面，317户691人享受产业奖补共计359990元;金融扶贫方面，2018年，我镇共有34户贫困户享受小额信贷贴息政策，共贴息32297.28元;医疗帮扶方面，贫困户住院350余人次，住院总费用220余万元，获得医疗补助190多万元(包含二次报账);危房改造方面，已脱贫贫困户23户竣工验收，未脱贫贫困户19户竣工验收。2、教育事业新成就。充分发挥欧阳海镇教育基金会的作用，奖励特困学生30人共计12000元;奖励扶助考上重本的困难学生19人，每人1500元。开展教师节表彰活动，奖励优秀教师19人，在社会营造了尊师重教的浓厚氛围;积极优化办学环境，努力化解大班额，开展学生安全教育，严禁学生进网吧，严禁学生野外游泳等.3、移风易俗显新风。开展新风讲习活动，移风易俗，文明祭祀;修订完善村规民约，节俭操办婚丧喜庆事宜;开展文明家庭评选活动，引领新风向;开展“五四”文体活动，丰富群众生活，和谐邻里关系。4、基层治理新成绩。时刻不忘安全生产工作，加强对道路交通、消防、烟花爆竹、采石场、液化汽站、学校、食品药品、小作坊、森林防火等领域的安全隐患排查、整治。每周排查矛盾纠纷隐患，重点稳控涉军、民办教师、电影放映员等群体，随时掌握动态，化解、稳控到位;开展扫黑除恶专项斗争，营造扫黑除恶浓厚氛围，继续开展治安巡防活动，严厉打击赌博行为，社会风清气正，人民群众幸福感、安全感、满意度逐步增强。1、强化为民服务意识。贯彻以人民为中心的思想，始终站在群众的角度看问题、想事情、抓工作，着力服务民众;切实压缩“三公”经费，把有限的资金用于改善基础条件和保障民生，立足打基础、利长远，谋划一批服务民生、改善基础设施的大项目。2、构建学习型政府。扎实开展“两学一做”学习教育，持续整治“四风”。认真落实政府各部门(站、所)全面从严治党责任，深入推进党风廉洁建设和反腐败斗争，经常以会代训，学习政策法律法规等知识，政风行风持续优化。各位代表，一年来，政府所取得的成绩来之不易。这是县委县政府和镇党委正确领导的结果，是镇人大监督支持的结果，是全镇人民团结拼搏的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向一直关注欧阳海各项事业发展的上级领导，向所有关心支持欧阳海发展的各个代表、同志们和各界朋友，表示衷心的感谢!同时，我们必须清醒看到，我们的工作还存在一些不足，也面临不少困难和挑战，我们一定要以对人民高度负责的精神，以不畏艰难的勇气、坚忍不拔的意志，尽心竭力做好工作，不负人民的重望。今后政府工作计划“时间如白驹过隙，现已至四季”。要完成全年发展的预期目标，我们还有两个多月的工作时间。全镇上下要有更明确的目标，更坚定的信心，更集聚的力量，真抓实干，锐意进取，确保圆满收官。 （一）大力实施乡村振兴战略。乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署，是决胜全面建成小康社会的重大历史任务。一是做强传统优势农业，大力培育发展一批烤烟种植大户，推广中药材种植专业合作社。二是规范农村村民建房，实现规范村民建房工作“机构正规化，审批规范化、监管制度化”，守住耕地红线，严厉打击违法违章建筑。三是全面深化“河长制”，严格开展巡河活动，做到问题清楚、台账齐全、措施实在、整改见效。 （二）坚决打好三大攻坚战。一是加大精准脱贫力度。2019年再减少农村贫困人口186人。深入推进产业、教育、健康、生态扶贫，注重扶贫同扶志、扶智相结合，激发脱贫内生动力。二是加强生态环境保护。建设垃圾中转站，清淤房前屋后水塘沟渠，逐步消除农村黑臭水体，禁止焚烧秸秆、垃圾。三是加强风险防控化解。严厉打击非法集资、金融诈骗等违法犯罪活动，严禁各类违法违规举债、担保等行为，有效防范化解地方政府债务风险。 （三）着力改善民生民本。牢固树立以民为本的发展理念，不断满足人民日益增长的美好生活需要。一是抓实安全生产。落实安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”和企业主体责任不放松，开展大排查、大管控、大整治，坚决杜绝较大以上生产安全事故发生。二是创新社会治理，开展扫黑除恶专项行动，继续开展治安巡防活动，强化包案制，积极化解信访矛盾，严厉打击各类违法犯罪行为。三是大力实施惠民工程。继续新增城镇就业岗位、转移农村劳动力就业。抓好农民工工资清欠问题，让农民工不为拿不到工资而发愁。推进全民参保计划，扩大社会保障“一卡通”覆盖面，推广“智慧人社”应用。完善社会救助体系，大力发展慈善事业，健全农村留守儿童和妇女、老年人、残疾人关爱服务体系。各位代表，行百里者半九十，距离目标越近，我们越不能懈怠，越加倍努力。让我们在镇党委的坚强领导下，团结和依靠全镇人民，锐意进取，扎实工作，为建设幸福、美丽、和谐的欧阳海而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【桂阳县招商】2020年敖泉镇政府工作报告

  政府工作报告--在敖泉镇第五届人民代表大会第六次会议上敖泉镇人民政府镇长周琛各位代表：现在，我代表敖泉镇人民政府，向大会报告工作，请予审议。 一、2019年工作回顾2019年，是新中国成立70周年，是打赢三大攻坚战、全面建成小康社会的关键之年。在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的有效监督下，在各部门及广大干部群众的大力支持下，镇政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为遵循,全面贯彻落实党的十九大精神,紧密结合实施乡村振兴战略主题,坚持以经济建设为中心,抓班子带队伍,兴产业强基础,保稳定促发展,全力推动了敖泉镇经济社会高质量发展。2019年，全镇实现生产总值4.17亿元，完成财政总收入760万元，完成固定资产投资8.5亿元，农村人均纯收入17400元,圆满完成各项经济各项指标任务，经济社会发展呈现出良好势头。 （一）重统筹、优环境，乡村振兴稳步前进。一是特色产业优势不断增强。全镇共推广优质稻4000亩，这些种植户与欧阳海米业、湖南三箭公司、穗丰水稻种植专业合作社三方签订收购合同，解决了种植户收购难、价格低的后顾之忧。乌龙村种植百香果200亩，生姜200余亩;三塘村种植火龙果100余亩;湘山村种植铁皮石斛50余亩;狠抓烤烟生产工作，落实烤烟面积10000亩。二是民生基础设施日益完善。实施通村通组硬化、维护工程。2020年通过财政专项扶贫资金对乌龙村、湘蓬村、太平村、三塘村实施通村通组硬化、维护工程，均已完工，有效地打通各村之间道路不顺畅问题。利用省扶贫专项资金在蒹葭、湘蓬等村进行环境整治、机耕道建设、水利设施、饮水安全、渠道维修,项目已完成设计规划;2019年7月桂阳蓉城书屋进驻敖泉镇综合文化站，最大限度满足了老百姓的需求。我镇社区谢六妹率先在文化站开设了免费舞蹈培训班，目前共吸收舞蹈会员42名;2020年多次对“村村响”应急广播开展巡修，全镇2万多村民都能享受到村村响广播带来的实惠。三是人居环境整治全域推进。2020年以来,我镇将农村人居环境整治工作与小城镇化建设、新农村建设工作有机结合，投入20万元新建垃圾池2座、果皮箱20个，移动垃圾箱30个，建设村级游园2个;投入8万余元拆除废旧杂房，投入20余万元成立了镇区环卫队、村级保洁队以及绿化洒水队伍，确保各村的环境卫生能保持及时的处理。9月25日，全市农村人居环境整治现场推进会在我县召开，我镇太平村塘家门组为现场示范点之一，市委副书记邹文辉、县委书记彭生智等市、县领导带领相关部门负责人及全市所有乡镇(街道)党(工)委书记，参观了塘家门农村人居环境整治、生态宜居美丽乡村建设项目，市、县领导对我镇农村人居环境整治工作给予了充分肯定。太平村成功获评为省级文明村。 （二）抓重点、攻难点，“三大攻坚”扎实推进。一是脱贫攻坚成效显著。2019年6月动态调整后，我镇贫困户调整为281户537人，已脱贫214户398人，未脱贫67户139人;全镇2019年共享受教育再补助64人，雨露计划9人，享受产业奖补201户426人，其中享受交通补助61人，易地搬迁产业奖补1户2人;我镇派出工作组开展“回头看回头查回头帮”工作，易地搬迁无质量问题，危房改造存在5户质量问题已申请维修，无致贫返贫问题，无扶贫小额贷款问题;积极组织贫困户参加各类招聘会,对有外出务工意向的贫困户,实施劳务输出,达到输出一人脱贫一户的目标。同时，严格按照农户个人申请、村级评议表决、乡镇审查确定、住建部门检查抽查验收,三级公示等程序。进一步核实我镇农村危房最急需改造对象及剩余存量对象共88户,实现农村危房改造农户与精准扶贫建档立卡农户无缝连接。二是污染防治多方联动。坚持落实“河长制”,强化长效保洁。2019年,镇级河长累计巡河288人次,村级巡河480多人次,镇河长办发出整改通知10份均得到落实,河制工作取得了一定的成效;镇组织新农办、河长办等相关工作人员会同环保、畜牧部门整治河道两侧的生活垃圾，从源头上整治河道污染污染问题,河水污染问题得到有效治理。利用“3.12"植树节,我镇组织镇村干部开展植树活动,调动广大干部群众、社会参与义务植树、保护树木的积极性。2019年组织调配或村民自购的枫树苗7500株,实施造林面积200亩。三是风险防控措施有力。扎实抓好安全生产工作，严格检查督査,在安全生产月中我镇共发宣传资料2000多份，悬挂横幅27副、标语350条;一年来共组织日常、集中、联合、专项等在内的执法活动约72余次，出动执法人员约540余人(次)，检查生产经营单位约160余家，责令停产停业2家，警告2家。其中“打非治违”百日攻坚专项行动中，发现隐患15处、其中已整改15处，整改率100%;烟花爆竹安全生产专项整治行动，收缴鞭炮63件、烟花59件，并进行销毁;安全生产“强执法防事故”专项行动，共排査隐患15处，立即整改13处，限期整改2处。四是专项整治全面落实。认真贯彻落实县委、县政府关于土地三项攻坚工作部署，加大巡查力度,严厉打击违法占地行为。对全镇10个村进行一周两次的全面巡查,全年共开展巡查500人次,制止违建行为10人次,发出停建通知书5份,避免耕地损失约1000平方米,有效地抑制了我镇违规建房违法用地的进一步扩大。 （三）保稳定、促和谐，社会治理加压奋进。一是扎实开展扫黑除恶专项斗争。在全镇大力推进“村不留户、户不留人”的扫黑除恶专项斗争宣传发动工作,共出动人员300多人次,发放宣传资料6700多份、填写调查问卷1000多份;加强线索的摸排力度，要求各村每月一摸排一上报确保信息畅通，2020年共接到上级转发交办线索四起，经过我镇扫黑领导小组的调查取证，四起交办件均未发现有涉黑涉恶情况，现已办结。二是积极创建平安敖泉。我镇成立了50人治安巡逻队与派出所人员进行治安联防巡逻，各村都成立了10人以上的义务巡逻队巡逻，不分时段的进村治安巡逻并进行平安创建宣传;全年共发放平安创建传单张8000份、宣传小册子3500份、,在全镇范围内有效形成了“上下联动千家创,万人防范保平安”的平安创建氛围;积极开展平安村组、平安家庭和“三无”的评选活动，平安家庭评选出200户，发放“平安家庭”奖状、平安家庭纪念品200个，为平安乡镇创建打下坚实的基础。三是认真做好人民调解与信访维稳。开展镇级"创建文明接待窗口、做群众满意接谈员"活动，通过全面排查,共受理各类矛盾纠纷23宗,成功调处23宗,调处率100%,调处成功率100%,实现准确掌握和有效调处辖区内存在各种矛盾纠纷和不稳定因素;严格落实领导轮流坐班接访制度，每日安排一至二名党政领导坐班接待来访群众，认真抓好信访接待、登记处理，做到件件有人管，事事有落实。四是严格落实特殊人群管理责任。做好严重精神障碍患者重点对象“清单式”管理工作，摸清底数，完善台帐，签订了精神障碍患者监护协议书，明确了监护人，截止目前，我镇以奖代补人员20名，每季度都按时发放到位，确保了患者有人管;针对全镇在册的8名社区矫正人员,采取每月最少联系一次的方式,对其进行生活上帮困,思想上帮教、工作上帮联,确保了我镇社区矫正工作顺利有序地开展。 （四）惠民生、办实事，社会事业协调共进。一是民政事业稳步发展。联合扶贫办对全镇农村低保进行了全面入户核查，列出核查问题清单，确保应保尽保，应退尽退。10月份农村低保户为315户，保障人口505人。2020年对低保进行了调标，月发放保障金137300元，城镇低保现有户数为1户共1人，月发放保障金330元;认真做好五保户温保工作，全镇分散供养五保户61人，发放月人均420元，月共发放五保户25620元;认真做好春夏荒救助工作，年初累计发放救灾救济18万元，得到救助农户426户，发放救济棉被300床，发放衣服100套，得到救助贫困户298户，其他特困户100户;2019年度享受优抚对象有183人，月共发放优抚金将达到209993元，对病故对象按政策及时调整，享受优抚对象及时充实;采集遗漏退伍军人29人补录系统，农村籍退伍士兵及时摸底上报，送优抚宝山医院疗养对象16人;为困难群众申请临时救济金发放106898元，170名困难得到了救助，为5人大病救助提供了医疗救助，解决了这些患者的燃眉之急。二是“四城创建”如火如荼。为全力支持桂阳县创建国家文明县城，镇政府召开了创文创卫工作动员会、培训会、推进会、迎检会多达20次;投入10万余元，规划长达500米的文化示范街，设立大型创文创卫宣传牌10个、设立健康宣传栏6处、派发《给广大群众的一封信》等宣传单3000多份、上户宣传人数达5000人次;广泛发动群众，联合镇妇联开展“一月一清扫”卫生清洁活动20次,升级改造村道、圩镇,基本上实现了“绿净亮美”的效果。三是计生服务更富成效。截至2019年10月底，我镇总人口达27405人，其中育龄妇女6520人，流动人口9083人。全年全镇共出生婴儿197人，符合政策生育率90%，人口出生情况全面报实，共落实四术37例，完成国家免费孕前优生健康检查88对，征收社会抚养费4万元。对全镇2019年新增“两扶”对象进行了全面摸底上报，落实农村14周岁以内独生子女领证户和二女结扎户免费参加农村新型合作医疗。对计生困难家庭在春节、“5.29”等重大节假日开展“生育关怀”活动，共集中宣传4次，张贴宣传标语20条，发放各类宣传资料共计1000余份，并要求劳动保障、民政、合作医疗、扶贫等部门在实施普惠政策中优先向计生户倾斜。四是征兵工作高效开展。在前期广泛开展征兵宣传工作的基础上，我镇青年踊跃报名应征入伍，共有22名有志青年通过各种渠道咨询、申请、网上报名成功。通过预征青年体格初检、复检、家庭走访、政治考核等，最后确定应征入伍人员5名，其中大学毕业生1人、高校新生3人、大学在校生1人，圆满完成了2020年的征兵工作任务。 （五）强基础、激活力，基层党建齐头并进。一是从严治党抓得实。2019年，我镇召开党风廉政建设相关会议2次，组织理论法规条例学习6次，通报相关案例6起，更新宣传版面2块，做好了党风廉政宣传部署基地建设。我镇11位领导干部，开展同级监督10次，开展主体责任谈话336人次，其中例行谈话提醒312人次，发现问题谈话提醒24人次，充分发挥党委的主体责任，努力提升党员干部严守纪律的意识和拒腐防变的能力。开展开党委中心组学习9次、党课教育4次、主题讨论学习7次，党委班子成员到各个党组织调研指导基层党建工作40余次。坚持动真碰硬、真抓严管，对落实党建党建主体责任不力的1名党总支部书记进行了职位调整，查处基层党员干部违纪违规问题5个，给予党内警告处分2人，给予开除党籍处分3人。二是党员培训重长远。带头研究部署、办点示范，突出抓带头人，集中轮训基层书记100余人次。建立了村级后备干部培养机制，培养后备村干部23名。深化“双培双带”工程，发展预备党员11名。开展党员积分量化管理和无职党员设岗定责，处置不合格党员5名。三是五化建设有提升。按照支部建设的五化要求和市委下发的“1+4”文件精神要求，投入资金12万元，建立村级一站式便民服务中心10个，并对我镇的10个党总支和26个支部进行了软硬件升级。四是主题教育效果好。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，每个党员列出了问题清单和整改清单。开展了以“明初心、守初心，坚定理想信念”“担使命、履职责，矢志为民服务”“对照党章找差距”为主题的三次研讨。领导班子深入开展了调查研究，列出了调研清单，结合自身工作深入基层展开调研，并完成了调研报告并召开了调研成果交流会。各位代表，一年来，我镇取得的各项成绩，归功于县委、县政府和镇党委的关心指导，归功于全镇干部群众的团结拼搏，归功于社会各界人士的鼎力相助。在此，我代表敖泉镇人民政府向所有关心、参与、支持敖泉发展建设的同志们、朋友们表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!在看到成绩的同时，我们也应清醒地认识到，在改革发展的道路上我们仍然存在一些困难和挑战。主要是工业基础薄弱，龙头项目少，特别是以烤烟产业为主导的产业化项目建设任重道远;脱贫攻坚的任务艰巨，贫困户的收入依旧不够持续稳定;部门合力和干部担当意识、攻坚劲头、服务能力等亟待提升;公共服务特别是教育发展、民生保障等工作与群众期盼还有差距;法治政府、廉洁政府建设还需进一步加强。对此，我们必须坚持问题导向，扎实有效地加以解决。 二、2020年工作安排结合县委、县政府对我镇各项工作的要求，我镇将结合自身实际，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕“1357”发展思路，抓重点、破瓶颈、求实效，重点做好以下工作： （一）围绕“家园更美”，全力创建全国文明镇、省级卫生镇、市级卫生村。在前期的投入和原有的优势上，进一步加强宣传教育,提高全镇人民的卫生意识,调动和发挥群众的主体能动性,继续推进以创文创卫为抓手的新农村建设,以省级卫生村太平村为示范点，以农村生活垃圾、厕所革命、生活污水治理、村容村貌提升等为主攻方向，整合资源、强化举措、汇聚力量，确保圆满完成人居环境整治目标任务，同时加快推进乌龙村、蒹葭村、三塘村市级卫生村的建设以及全国文明乡镇的创建。 （二）围绕“发展更优”，做大做强特色产业，推动镇域经济发展。继续发展以生姜、水果、莲藕等系列具有地方特色的农产品为突破口，形成生态农庄为龙头的庄园旅游;继续以水星村、太平村、三塘村、蒹葭村为示范，在各村大力推广杂交水稻制种工作，改变我镇唯有烤烟是第一支柱产业的模式，有效增加农民收益，减少稻田抛荒现象。继续推广优质稻，打造湘米产业，进一步解决种植户收购难、价格低的后顾之忧。 （三）围绕“治安更好”，着力提升基层治理能力,创建法治平安敖泉。进一步加大平安创建宣传力度，完善社会治安防控体系巩固提高"平安家庭"、"平安乡镇"创建工作;进一步做好矛盾调处工作，加快和推进矛盾纠纷网格化管理，维护和促进敖泉的和谐稳定;进一步推进学校及周边治安综合治理，加强本镇学校及周边环境的集中整治工作，有针对性地开展集中整治行动，解决突出治安问题;进一步抓好扫黑除恶专项整治工作，做好重点地段、重点单位和薄弱环节的治安巡防，强化法治敖泉建设，确保全镇安全。 （四）围绕“获得更多”，完善基础设施建设，补齐民生短板。加快扶贫项目落地,巩固已有项目效益和管理.对我镇船山村新建垃圾池1个，对三塘村进行通村通组公路维修，对太平村汪塘组启动机耕道及配套水渠建设项目，对湘蓬村上蓬塘自然村进行水源建设，对光路村炉厂下组新建泵房、抽水设备、铺设主管，对杏村进行渠道维修，对杏村1组的水渠清淤防渗，确保省扶贫专项资金在各村发挥真正的用处，做好脱贫攻坚与实施乡村振兴战略的衔接,巩固脱贫成果,确保不留死角。 （五）围绕“基础更牢”，全面加强作风建设,严格队伍管理。要持续组织镇村干部深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，引导党员干部将思想和行动统一到党的建设上来。要加强党员管理，落实党员积分制管理，通过对党员量化管理，引导党员发挥先锋模范带头作用。要深化“双培双带”工程，注重在优秀青年、后备干部和回乡创业的优秀青年中发展党员，要着力解决村干部队伍年龄结构偏大、创新能力不足的问题。要完善镇、村干部请假考勤制度，规范镇、村干部请假、坐班等行为。打造一支忠诚、干净、担当的新时代基层干部队伍，让干部职工实现新作为。新的蓝图已经绘就，新的征程已经起航，新的目标催人奋进，不忘初心，方能致远。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县人大支持下，振奋精神，鼓足干劲，齐心协力，开拓奋进，为圆满完成2020年的各项目标而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【郴州招商】郴州市重大项目集中开竣工引领发展新动能

  在招商引资工作的强劲推动下，郴州市精心组织并成功实施了2022年度重大项目集中开（竣）工活动，旨在强化经济支撑，优化产业布局，加速区域高质量发展进程。此次活动共计176个项目参与，总投资规模庞大，涵盖多个领域，标志着郴州市在产业升级与基础设施完善方面迈出坚实步伐，为经济持续增长注入新活力。 一、活动组织与规模 郴州市统筹资源，在全市范围内设置了以资兴市为主会场的11个同步仪式点，高效完成了2022年度重大项目集中开（竣）工部署。活动汇聚了176个重大项目，总投资额达455亿元，凸显了统一规划的协同效应。主会场及各县区分会场的同步运作，体现了项目推进的均衡性，保障了资源优化配置，避免资源浪费，为后续实施奠定了组织基础。 二、项目类型与年度规划 开（竣）工项目分为开工和竣工两大部分：开工项目包括湖南金磊日产4900吨熟料水泥生产线异地搬迁改造、苏仙先进智造园（中电光谷）、郴州国际内陆港（一期）、莽山国家5A旅游景区建设等75个重点项目，年度投资计划为145亿元，聚焦基础设施更新与技术升级；竣工项目如兴盛优选西南物流产业园（一期）、长歌智能制造基地项目（一期）等101个工程，已累计完成投资183亿元，提升了运营效率，缩短了投产周期。 三、产业项目主导地位 在此次活动中，129个产业项目占据主导，占项目总数的73%，总投资353亿元，占总投资额的77%。所有总投资额超过10亿元的重大项目均属产业领域，展现了郴州市产业结构高端化的战略定位。例如，湖南金磊水泥改造项目优化了生产链条，提升了环保标准；苏仙先进智造园等项目则以智能制造为核心，推动产业集群形成，进一步增强竞争力。 四、经济影响与发展前景 重大项目的集中推进，加速了郴州市经济引擎的运转。产业项目的密集落地，促进了就业增长与技术扩散，如苏仙先进智造园预计带动数百新增岗位。此举强化了招商引资成效，吸引上下游企业集聚，为区域GDP贡献增量。长期看，项目竣工后运营效应将持续释放，带动服务业与制造业深度融合，提升郴州市在湖南省内的辐射力。 五、长效机制与未来举措 郴州市已建立长效监管机制，确保项目如期推进，防止建设延误或资金滞留。未来将深化招商引资政策，瞄准高技术产业与绿色经济领域。同时，强化风险防控，通过多部门协作优化审批流程，保障项目质量，推动经济可持续增长，助力构建现代化产业体系。

  2025-07-07

• 【郴州招商】郴州：打造湖南对接粤港澳大湾区开放型经济增长极

  近年来，郴州市积极融入国家区域发展战略，将对接粤港澳大湾区作为开放发展的重要方向，通过精准招商引资、深化产业协作，推动经济结构优化升级，逐步建成湖南对接粤港澳大湾区的重要增长极。 （一）战略引领构建开放发展新格局。作为湖南省对接粤港澳大湾区的“南大门”，郴州市立足区位优势，主动承接产业转移，纳入湘南湘西承接产业转移示范区建设体系。通过建立常态化招商机制，组建专业招商团队赴大湾区开展定向招商活动，重点对接电子信息、先进制造、新材料等产业领域，促进产业链供应链深度融合。同时，加强与大湾区在科技创新、人才交流、市场拓展等方面的合作，推动形成优势互补、互利共赢的开放格局。 （二）产业协同培育高质量发展动能。郴州市围绕大湾区产业升级需求，重点承接智能终端、新能源、节能环保等新兴产业项目，吸引一批高新技术企业落户。依托现有产业基础，推动有色金属精深加工、石墨新材料等传统产业与大湾区先进技术、资本要素结合，实现转型升级。此外，积极发展跨境电商、现代物流等现代服务业，建设对接大湾区的区域性物流枢纽和商贸中心，提升产业配套能力和综合服务水平。 （三）区域融合实现城市功能新提升。在对接大湾区过程中，郴州市加快交通基础设施互联互通，推进高速公路、铁路等路网建设，缩短与大湾区主要城市的时空距离。同时，优化营商环境，推行与大湾区接轨的政务服务标准，降低市场准入门槛，吸引更多大湾区企业投资兴业。随着开放型经济的发展，郴州市经济总量持续扩大，产业结构不断优化，从传统资源型城市向现代化开放新城转型，区域辐射带动能力显著增强，成为连接长江经济带与粤港澳大湾区的重要节点城市。

  2025-07-07

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